大舉撤資？沙特警告美國：911法案後果嚴重

據新華社9月29日報道，沙烏地阿拉伯外交部29日發表聲明，警告美國國會強行通過「911法案」將會給世界各國，其中包括美國自身帶來嚴重和危險的後果。該法案允許「911」恐怖襲擊事件倖存者和遇難者親屬起訴沙特政府。

聲明指出，主權豁免原則已主導國家間關係達數百年之久，而美國國會不顧以奧巴馬總統為代表的美國政府反對推翻這一原則，這將使維護這一原則的國家感到「極大憂慮」。

聲明還稱，沙特希望美國國會採取必要措施避免這一法案給國家間關係帶來嚴重和危險的後果。

當地時間9月23日奧巴馬以國家利益為由否決了「911法案」，但隨後美國國會參眾兩院28日投片以壓倒多數推翻了奧巴馬對允許「911法案」的否決。

另據FT中文網9月30日稱，有海灣銀行家們表示，美國通過允許「911」恐怖襲擊受害者家人起訴沙特政府的法律，可能讓沙特人不敢在美國投資，並引發巨額資產拋售。

對此，沙特方面向銀行家們表示擔憂，即銀行家的資產可能最終成為法律訴訟的目標。不過銀行家們預計沙特政府將會謹慎回應，也會關注任何與該法律相關的進程；但他們也補充稱，沙特人的擔憂讓他們沒有理由在美國進行新的投資，並提升了撤資的想法。

一位管理沙特人資金的銀行家表示：「沙特人當然會更加謹慎，這對沙特人在美資產的較長期影響可能非常大。」海灣的一位基金經理表示，沙特投資者已經在計劃減少對美國的敞口，並準備削減在美投資，「他們擔心資產遭到凍結。」

銀行家們認為，沙特政府和王室家族的大部分資產位於美國，這意味著數千億美元資產變現的風險；據估計沙特央行持有1700億美元美國國債。

上文中那位銀行家還表示，「與沙特政府或王室家族有關的每個機構或個人，可能將不得不把資金從美國境內的所有銀行撤出來。如果美國法庭下令扣押，那將適用於所有在美國註冊的公司。」

基地組織(al-Qaeda)宣稱對「911」恐怖襲擊事件負責，其中襲擊者大多是沙特籍人士。在美國，一直有人懷疑，沙特政府官員對當時在美國的劫機者提供了援助。但沙特政府始終否認沙特官方捲入「911」的說法，他們堅稱利雅得和華盛頓傳統上是盟友。

9月23日，美國總統奧巴馬否定「911法案」，同時提醒美國人「911法案」是一個「錯誤」，他之所以否決這項提案並堅持認為這項提案不應成為法律，是因為個中的「隱患」——其他國家的公民也可以以「對等」為由，要求美國政府對在有美國政府和軍方參與的行動中喪生的人士，提出訴訟並要求索賠。這項法案將在國際舞台上削弱主權豁免權的概念，從而給海外美國人構成威脅；這項法案「既不能保護美國人民不受恐怖主義襲擊，也不能改善我們應對這類襲擊的有效性」，將會「更廣泛地損害美國國家利益」。

此前，有「911」恐怖襲擊倖存者和遇難者親屬多次在美國法院起訴沙特政府並索賠，但美國法院以沙特政府享有主權豁免權為由駁回訴訟。

有美國媒體今年4月報道，沙特外長朱拜爾警告說，如果美國國會通過相關法案允許「911」事件受害者親屬通過美國法庭起訴沙特政府，沙特將拋售所持的多達7500億美元的美國國債及其他美元資產。

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