漢武帝一朝政治真相｜文史宴

大司馬亂入：對漢武帝的評價，古今有巨大的變化。儒家意識形態下對漢武不乏批判，認為是跟秦始皇相差不大的暴君，近代民族主義興起後則褒揚過甚，因其開疆拓土上的突出表現而一俊遮百丑。漢武帝一朝的政治究竟應當怎麼評價，應該全面的考量。

文史宴公眾號邀請遊戲行業的歷史愛好者流氓劍客發文，討論漢武一朝的政治。大家會發現，我們遊戲業內也不乏高人嘛。

華夏帝制，起於始皇，立於漢武。

秦始皇繼承六世先祖的功業，崛起於關中，六年間吞併六國，建立大一統的秦帝國，建立以中央集權，官僚代理，法家治國為三大支柱的帝國統治，雖二世而亡，但秦制秦法沒有衰亡。

漢武帝和他的帝國繼承了秦的衣缽，對內弱民，對外開疆，繼續始皇的皇圖霸業。

漢武帝削諸侯強中央集權，弱豪民固政府權威，賄儒生充官僚隊伍，罷百家統官方思想，用酷吏推嚴刑峻法，在強國弱民上把秦始皇遠遠甩在身後。

但，武帝最大的成就並不限於此，開疆拓土，奠定華夏東北，西北，西南，東南的領土格局才是他真正的功勞。

武帝一生開疆24郡，西北河西四郡（武威、張掖、酒泉、敦煌，今天甘肅那一塊），東北樂浪四郡（樂浪、玄菟、臨屯、真番，今東北和朝鮮半島北部），嶺南九郡（南海、鬱林、蒼梧、合浦、儋耳、珠崖、交趾、九真、日南，今兩廣和越南北部地區），西南七郡（犍為、牂柯、越.嵩、沈黎、汶山、武都、益州，今天雲貴川地區），使華夏疆土翻了一番。

然而，弱民需峻法，開疆要戰爭。戰爭消耗巨大的國力民力，極大的加劇了本來就尖銳的官民對抗。縱觀武帝在位的54年，征伐不止，邊戰不斷，耗盡了文景之治積攢的家底，窮盡民脂民膏，導致國疲民弱，老百姓怨聲載道，漢帝國也由盛轉衰。

一、奮四世餘烈，冠少年天子

公元前141年，漢景帝駕崩，16歲的太子劉徹登基，是為漢武帝。

此時，漢帝國已經建立整整61年，作為漢帝國第5位君主，武帝繼承的是一個最美好的江山。父親、祖父、曾祖父已為武帝的皇圖霸業打下了堅實的基礎。

曾祖父劉邦以布衣之身，斬白蛇反秦，七年成就帝業；並在生前剿滅韓信（楚王）、英布（淮南王）、彭越（梁王）等嚴重威脅漢中央的異姓王。

祖父漢文帝劉恆以代王繼帝位，穩定了呂氏被誅後動蕩的政局，輕徭薄賦，休養生息，無為而治，恢復秦末動亂以來凋零的農業生產。政治上打壓周勃陳平等功臣集團，強化皇權，又採用賈誼建議，眾建諸侯王而少其力，不斷削弱劉姓諸王的封國，為平定七國之亂打下基礎。

漢景帝劉啟即位後，繼續削藩，平定了吳王劉濞領頭的吳楚七國之亂，徹底終結了西周分封制，確立了郡縣制，並一直沿用至今。

景帝留給武帝的是一個國庫豐盈，中央集權強大的漢王朝。16歲的劉徹即將在父輩門的肩膀上開始了他的霸業。

二、北擊匈奴，開疆拓土

匈奴不滅，何以家為？這不僅僅是霍去病的豪言壯語，更是漢武帝的心中執念。

忍辱負重

這一切還需從劉邦白登之圍說起。

當時漢朝初建，忙於國內戰爭，減弱了秦以來對北邊邊塞的防禦態勢。匈奴趁機夥同異姓王韓王信等南下掠奪邊境。

劉邦率領三十萬軍隊北上山西抵禦，不料卻在平城白登山（今山西大同）被匈奴單于冒頓的四十萬騎兵團團圍住，最終靠陳平賄賂單于閼氏的詭計才脫險。

自此以後，漢王朝放棄武力征討匈奴的策略，而採用低姿態的和親方式維持和平。但低聲下氣並未換來草原胡狄的收斂，相反邊境的騷擾一直未間斷，燕趙之地備受其擾。

最讓武帝憤怒的是劉邦死後，冒頓來信挑釁。信中大致意思說他和劉邦親如兄弟，長兄死了，嫂嫂呂后呂雉應該改嫁他。而收到來信的呂后，因為當時漢朝國弱民疲，決定忍氣吞聲，息事寧人，回信冒頓說自己人老珠黃，難以伺候他，贈與美女代為服侍。

面對如此奇恥大辱，文帝景帝選擇忍耐，繼續堅持和親，為漢王朝休養生息爭取時間。但武帝不準備接受這樣的羞辱。

而且，發動戰爭還有轉移民間視線，乘機集權這樣的超級利好呢？

反擊匈奴

元光2年（公元前133年），武帝掌握權柄的2年後，開始了對匈奴的反擊，武帝伏兵三十餘萬於馬邑城（今山西朔州），準備偷襲前來掠奪的匈奴軍臣單于（冒頓單于孫），是為馬邑之謀，事情敗露後，漢與匈奴正式拉開了戰爭的序幕。

經過元朔二年（公元前127年）河南之戰，元朔五年（前124年）漠南之戰，元狩二年（前121年）河西之戰，六年間傾舉國之力，發動三次對匈奴大規模戰役，徹底將匈奴的勢力逐出河套平原、漠南、河西（河西走廊，今甘肅武威至敦煌一線）。

三次戰役雖未擊垮匈奴主力，但已奠定了漢對匈奴的戰略優勢。尤其是河西之戰，霍去病佔領河西走廊，切斷了匈奴和羌人的聯繫，並且打通了漢帝國通往西域中亞的絲綢之路，為漢朝經營西域打下了基礎。

漠北之戰

經過河西戰役後，匈奴伊稚斜單于（軍臣單于弟）將主力屯於漠北，但仍然不斷騷擾漢朝邊境，尤其是河西走廊。

為徹底掃除北部邊患，武帝決定開啟一場前所未有的漠北遠征。

元狩三年（公元前119年），漢廷徵調十萬騎兵，由衛青、霍去病統帥出征。

根據張騫繪製的西域地圖，衛青出定襄（今內蒙古和林格爾），北擊一千里。霍去病由代郡出擊（今河北蔚縣），北進兩千里，全殲匈奴左賢王和右賢王后，一直往北追擊，直至狼居胥山（今蒙古國烏蘭巴托東）祭天后，方才凱旋而歸。

漠北之戰是漢和匈奴的國運之戰，此戰之後，匈奴徹底喪失了對中原王朝的威懾能力。而此戰漢帝國也損失慘重，漢精銳騎兵傷亡過半，馬匹損失十多萬。

更為重要的是，對匈奴的勝利極大刺激了武帝開疆拓土的雄心，而戰爭中建立的威望和加強的集權，讓他可以通過肆意的摧殘社會各階層來籌措軍費，自此一發不可收拾。

匈奴之後，漢朝先後對河西羌族、西南百夷（其中有個夜郎自大的夜郎國）、嶺南南越（秦始皇征伐嶺南的軍隊建立的政權）、東北衛氏朝鮮（劉邦兒時玩伴盧綰部將衛滿建立的政權）、西域大宛（出產汗血寶馬）用兵，華夏帝國的勢力向東南西北延伸到了從未有過的疆土。

河西走廊

河西之戰過後，漢廷在河西走廊設立了武威、酒泉、張掖、敦煌四郡，至今這四個城市名字依然沿用。

其中，敦煌南北分別有兩個關口，陽關（有詩云：勸君更盡一杯酒，西出陽關無故人）和玉門關（有詩云：羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關），是通向西域的門戶。

漢朝自此打通了通往西域的道路，也開啟了與中亞、西亞、地中海地區、歐洲的絲綢貿易之路。

三、混一百家，儒表法里

攘外必先安內，安內首重人心。自春秋以來，周制衰落，禮崩樂壞，人心不一已數百年，而漢武帝的目標，是要讓所有人用一個口徑說話，進行思想上的大一統。

造成百家爭鳴，思想碰撞的原因還要從春秋說起。

百家爭鳴

春秋末年至漢初，是中華歷史上第一次思想大變革時代，諸子百家，各自論道，儒家、墨家、法家、道家是其中的佼佼者。各派先知和智者在兩個核心問題上激烈爭論：

何以為家，何以治國？

儒家說，仁義，克己復禮。

道家說，為與不為，治與不治，有何差別，與你何干？

墨家說，公平正義，兼愛非攻。

法家說，愛和仁義都靠不住，唯有嚴刑峻法，兩面三刀，集權弱民，耕戰強兵才能成就霸業。

剛開始，儒道墨法，各說各話，但進入戰國，主張成就霸業的法家後來居上。秦國商鞅、魏國李悝、韓國申不害、楚國吳起，爭相變法。政治上加強集權，經濟上獎勵耕戰，社會管理上嚴刑峻法。

最終，實踐最為徹底的商君之法幫助秦國吞併六國，一統天下。周秦之變，法家拔得頭籌。

但，百家爭鳴遠未結束。各家仍然縱論齊家治國之策，大談皇權的地位、中央和地方的權力分配、社會管理、農業經濟政策。而在武帝看來，此等大事，豈能由賤民隨意討論。那麼如何解決這個問題呢？

說儒話，遵法制

罷黜百家，統一思想。那問題又來了，選擇哪家作為官方正統思想呢？其實，高祖和文帝、景帝已經給出了答案。

漢朝建立之初，政治體制和社會管理政策完全繼承了秦的機制，經濟政策則採用道家的黃老之學，無為而治，儒家則被徹底的邊緣化。

儒家很鬱悶，但是這也不能怪劉邦，畢竟孟子說「民為貴，社稷次之，君為輕」，試問有幾個君王會真心誠意的接受這樣的主張？

武帝也一樣，內心想要的是法家的強君弱民之策，但這不能明說。怎麼辦呢？需要一個偽裝。

這個時候一直主張王道，追求仁愛，克己復禮的儒家就成了偽裝的首選。

畢竟，理想主義雖然不能斂財克稅，富國強兵，但滿口仁義道德卻是欺騙老百姓和士大夫的良方。所以，最終武帝採用了儒生董仲舒的建議，混一百家，獨尊儒術，確立儒家為正統的官方思想，建立以儒家思想為內容的官學體系。

說儒話，遵法制，是武帝的真實寫照。武帝一朝重用刀筆吏遠勝於儒生，對儒家所謂的仁義道德更是嗤之以鼻。

但儒家也並非完全無所作為。儒家壟斷官學後，儒生大量進入官僚隊伍，慢慢也對法家一些嚴刑峻法比如肉刑就行修正。漸漸形成，儒表法里，實用主義和理想主義共存的官方統治哲學。

四、推恩侯國，集權內宮

地方勢力復辟

秦末大亂，以六國殘存貴族為代表的地方勢力趁勢造反，對秦帝國造成致命一擊。項梁項羽反於楚，張耳陳餘反於趙，田榮田儋反於齊，魏豹反於魏，一時間，秦在關東六國的統治土崩瓦解。地方勢力的能量可見一斑。

高祖劉邦據秦關中之地，承秦法，用秦兵，剿滅項羽，他對諸侯國的復辟心存忌憚，但又不能不分封那些和他一起打天下的異姓王。

漢初，中央控制15郡，諸侯王控制30餘郡，地方諸侯可在封國內任命官員、徵收賦稅、豢養軍隊，大有和中央分庭抗禮之勢。

中央和地方的較量從未停止。只不過高祖劉邦剿滅的是異姓王，文帝景帝則把屠刀伸向了劉家同姓王。文帝鎮壓了濟北淮南之亂，景帝則鎮壓了吳楚七國之亂，到武帝時期，漢中央已經確立了對地方諸侯國的優勢。

而武帝要做的就是最後一擊，徹底終結西周分封制。

推恩令

武帝用了一個狠招，推恩令。

這是個縱橫家主父偃想出的辦法，就是將諸侯國的土地分封給所有諸侯子弟，而不是原先的長子繼承。

這確實是個陰招，一方面達到了削弱諸侯國的目的，一個諸侯王將土地分封給所有兒子後，每個兒子獲得的土地只有一個縣那麼大，根本無力和中央對抗。

另外一方面，推恩可以給各諸侯王的非嫡長子帶來利益，不像景帝削藩那麼赤裸裸的巧取豪奪，得到了廣大諸侯子弟的支持，減弱了政策推行的難度。

推恩令的施行徹底削弱了地方的劉姓諸侯，自此之後，再也無力對抗中央。那麼，這個中央到底誰說了算？

皇權VS相權

一定是皇帝說了算嗎？其實不盡然，中央還有個政府首腦，丞相。

漢朝初期丞相的權利是很大的，身為百官之首，外朝他說了算；更為奇特的是 皇帝的內宮他也管。為什麼？

這就要從丞相這個職位的來歷說起。

丞相又稱宰相，為什麼叫做宰相呢？這是一個西周封建時代的概念，當時貴族家庭最重要的事情就是祭祀，祭祀最重要的是殺牛宰羊，而那個替天子或諸侯親自動手的就是宰。

相是什麼意思呢？相就是副官的意思。入內則為宰，出外則為相。所以稱作宰相，本質就是副皇帝。

周秦之變後，化家為國，諸侯轉郡縣，但是宰相這個名稱卻保留了下來。天下一統，疆土擴張帶來的是政務的繁多，皇帝不可能事事都管，大多數的政務其實是丞相在做。

漢朝的政府辦事機構設置也證明這一點，皇帝的辦事機構叫做宮，宮內有六尚，尚衣，尚食，尚冠，尚席，尚浴，尚書，真正可以為皇帝出謀劃策的是尚書，一開始只有幾個人，地位很低。

反觀丞相，丞相的辦事機構叫做府，又稱相府，相府內有十三曹，西曹東曹戶曹法曹兵曹等，掌管帝國的官員升遷、農業桑田、刑法、軍隊管理、治安等等。

中央政府的主官，三公（丞相、太尉、御史大夫）九卿（太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府）都是在丞相的領導下工作。

最為奇特的是大司農和少府，大司農掌管的是朝廷的財政稅收，少府管的是皇帝的私家收入，都要向丞相彙報，也就是說丞相是可以管理皇帝的私房錢的。

丞相的地位還體現在和皇帝的互動上，凡丞相求見，皇帝得離座以示尊重；丞相生病，皇帝得親自探望。這讓武帝很反感，而一次衝突則加劇了這種不滿。

有一次，武帝和丞相田蚡（武帝的舅舅）討論政事，田蚡夸夸其談，大量任命自己人為兩千石高官，引起武帝強烈不滿，說了一句「你任命完了沒？我也想任命官員」，自此衝突檯面化了。

那麼武帝怎麼解決這個問題呢？

尚書掌機要

首先得有自己人。必須擴充自己的秘書隊伍，也就是六尚的尚書。秘書參謀多了，就可以應付成百上千的奏摺文書，可以辦的事情也就多了。

同時增加一些臨時的職位，侍郎、郎中、黃門郎，這些郎官整天圍著皇帝轉悠，供武帝差遣，可以給皇帝提供建議，輔助皇帝做出決策，優秀的郎官還可以推薦到中央和地方政府擔任中高級職位。

這樣一來，在人力配置上，武帝有了自己的隊伍。

其次，改變內宮和外廷之間的政務決策方式。以前，丞相府通過御史中丞（皇宮和政府之間的聯絡官）送達內宮的奏摺，皇帝只能批准或者不批准，不能也沒有能力給出具體的執行方略。

現在，武帝有了自己的參謀班底，重大決策首先會在參謀內討論形成方案，然後交付丞相府執行。這樣，皇宮就有了獨立制定政策的能力，加強了皇帝推行自己意志的能力。

皇宮和丞相府的角力不僅是專業能力的對抗，更是皇帝和丞相個人身體素質和精力的比拼。丞相是選拔出來的，大多精力旺盛，體力充沛，但這也是丞相的弱點，因為皇帝是天子，不會換人，但是丞相卻是可以換的。

這也是武帝的第三招，勤換丞相。不聽話我就換掉你，直到換到順我意的。武帝一朝，總共有13位丞相，平均每四年換一個，而且丞相們大多結局不好，除了田千秋作為託孤大臣外，七個免職，五個治罪。

伴君如伴虎，丞相們也是越換越聽話，從衛綰竇嬰還敢跟皇帝辯論幾句治國方針，到最後公孫賀、田千秋之流只會附和皇帝，大國宰相逐漸淪為了皇帝的小跟班。

五、鹽鐵專營，弱民集財

諸侯消滅後，地方上就還有其他潛在的反對勢力嗎？有！

還有一群人武帝不放心，就是那些商賈富豪。武帝的擔心是有道理的。七國之亂的時候，吳王劉濞就曾獲得吳地從事鑄錢、煉鐵、煮鹽的商人的支持。

這些商人家財萬貫，富甲一方，大的商人財富可以比得上一個郡，小的也可媲美幾個縣。

更讓漢武帝忌憚的是，鑄錢煉鐵煮鹽都需要大量人工，工地或在深山或在濱海，生產死亡率也很高，很多工人都不是政府的編戶齊民，而是亡命之徒。在這法外之地，如果哪天把鹽賣了當作軍費，鐵鑄成兵器，工人編練成軍隊，豈不是可以造反？

武帝當然不會容忍這些鹽鐵商人。怎麼辦呢？

鹽鐵鑄錢政府專營。真正的國營企業從此開始。

鑄錢和煉鐵全部國有化，民間不得任何染指。煮鹽，國有化一半，民間可以生產，但是政府統購統銷。

這當然不是全部，後來，酒類，土特產的銷售也相繼被政府專營。國有企業全面控制了製造領域和流通流域，政府成為最大的甚至唯一的商人。武帝滿意了，桑弘羊（時任大司農）也自信滿滿，一箭雙鵰。

鹽鐵專營既打擊甚至瓦解了地方商人富豪的財富勢力，又為武帝的開疆拓土政策提供了大量的稅收。

韓非子說，民弱才能國強。武帝很好實踐了這位法家集大成者的理論。老百姓還是窮點好，要是人人都富有，豈不是可以輕易造反？要是人人都尊貴，誰還會為了一點賞賜上戰場為皇帝賣命？

那這種赤裸裸的與民爭利，那些商賈富豪會乖乖就範嗎？當然不會，但武帝也不擔心，因為他有殺手鐧，酷吏和嚴刑峻法。這些民間的豪商不聽話，就抓起來酷刑逼供，嚴刑拷打，各種肉刑輪上一遍，再不聽話就肉體毀滅，試問誰敢不從？

六、巫蠱殺儲，輪台罪己

地方勢力剿滅了，宰相也削弱了，還有誰會是威脅？

武帝想到了一群人，就是太子和他背後的衛氏外戚集團。

這時候的太子是劉據，武帝和衛子夫的兒子。大外戚大將軍衛青的外甥，大外戚大將軍霍去病的表兄弟。

太子仁義，一副儒家王道君主范，和武帝兩面三刀的帝王之術格格不入。作為儲君，太子身邊迅速聚集了一群對武帝開邊政策不滿的儒官勢力。

更為可怕的是太子背後的外戚。外戚對漢武帝來講是一個敏感的詞，漢朝建立不到100年，已經發生過兩次重大的外戚專權事件。第一次是呂后，高祖劉邦的老婆，最終呂家和功臣集團火拚被滅；第二次是竇太后，文帝劉恆的老婆。這位竇太后在武帝即位後仍然緊握中樞，不肯讓權給武帝。

那麼，衛家外戚雖然是自己有意扶持壯大的，在身後會不會是另外一個擅權的外戚？衛青、霍去病戰功卓著，在軍隊內影響力極高，軍功階層大多數是兩人的舊屬。而且，丞相公孫賀是衛青和衛子夫的姐夫。

如此強大的外戚勢力是否會威脅到劉家天下，武帝起了疑心。起疑心就容易生嫌隙，有嫌隙就容易有誤判，而基於誤判做出的決策往往會導致衝突一發不可收拾。

這個時候小人物登場了，江充，一個靠栽贓陷害的酷吏粉墨登場，他假借巫蠱案栽贓衛太子劉據。處心積慮挑撥皇帝和太子之間的關係。

不管江充背後有沒有李氏外戚集團（李夫人，武帝晚年的寵妃，生昌邑王劉髆，是皇位的競爭者之一）的支持，武帝開始了對太子的懷疑。

當得知江充將要動手後。被逼到絕路的劉據決定先發制人，率領府兵以清君側的名義滅了江充，捉拿丞相劉屈氂，最終兵敗被殺，被定罪謀反。

太子劉據的巫蠱案至今仍然是個謎，史記等權威史書語焉不詳。漢武帝到底是怎麼想的？劉據到底是被逼還是真想把武帝滅了？皇后衛子夫在丈夫和兒子之間做出了怎樣的抉擇？李氏外戚集團到底扮演了什麼角色？鉤弋夫人（生子劉弗陵，最終被立為太子，為漢宣帝）是否也有參與？

劉據死後的數年，皇儲一直未確立，而更加詭異的事情發生了。

李氏外戚集團的核心，丞相劉屈氂和李夫人哥哥貳師將軍李廣利謀立劉髆，結果劉屈氂被殺，李廣利被逼投降匈奴。

鉤弋夫人的兒子，劉弗陵被立為太子，但鉤弋夫人卻被殺，是所謂立子殺母。

我們不禁要問，漢武帝殺了自己的兒子，兒媳，孫子，孫媳，摧毀了衛氏外戚集團，接著殺劉屈氂，逼走李廣利，廢了李氏外戚集團，然後又對鉤弋夫人殺母立子，是蓄謀已久有意為之還是見招拆招逼不得已？

不管真相如何，白髮人送黑髮人，必定是一件傷心事，尤其是對一個即將古稀之年的老頭。

巫蠱之案後，武帝老了，開始了或真或假的自我反思。

公元前89年，武帝開疆拓土路線的忠實擁泵，鹽鐵專賣操盤手桑弘羊（時任御史大夫，相當於副丞相）上書建議在輪台（今新疆自治區輪台縣）那裡募民戍邊，被67歲的漢武帝拒絕。

武帝似乎終於意識到自己在位的52年，太多戰爭，太多殺戮，太多苛稅，太多徭役，以至國乏民疲，農桑凋零。是時候與民休息，養民富民（好等待下一次收割）了。

武帝決定下詔罪己，禁苛暴，止擅賦，立本農，對立朝以來的開疆拓土政策做出重大調整，避免了漢帝國的徹底衰亡，為以後的昭宣中興留了一點家底。

兩年後，公元前87年，漢武帝去世，太子劉弗陵繼位，稱漢昭帝。

那麼武帝以後，漢家將會如何？敬請期待下篇——昭宣中興。

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