十一部門：將騰退的辦公樓等改造成養老服務設施

　　中新網10月21日電 據民政部網站消息，民政部等11部門日前印發通知指出，將城鎮中廢棄的廠房、醫院等，事業單位改制後騰出的辦公用房，鄉鎮區劃調整後的辦公樓，以及轉型中的黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構等，經過一定的程序，整合改造成養老機構、社區居家養老設施用房等養老服務設施。

資料圖。 翟羽佳 攝

　　日前，民政部、發展改革委、教育部等11部門下發了關於支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知。

　　通知提出，充分挖掘閑置社會資源，引導社會力量參與，將城鎮中廢棄的廠房、醫院等，事業單位改制後騰出的辦公用房，鄉鎮區劃調整後的辦公樓，以 及轉型中的黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構等，經過一定的程序，整合改造成養老機構、社區居 家養老設施用房等養老服務設施，增加服務供給，提高老年人就近就便獲得養老服務的可及性，為全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養結合的多 層次養老服務體系目標提供物質保障。

　　通知稱，各地要根據經濟社會發展水平、人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和養老服務需求狀況，統籌整合改造閑置社會資源，發展養老服務。

　　通知明確，改造利用現有閑置廠房、社區用房等興辦養老服務設施，符合《劃撥用地目錄》且連續經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或土地收 益差價，土地使用性質也可暫不作變更。在符合規劃的前提下，已建成的住宅小區內增加養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款。

　　城市經濟型酒店等非民用房轉型成養老服務設施的，報民政、住房城鄉建設、國土資源、規劃等部門備案。五年內可暫不辦理土地和房產功能變更手續，滿五年後繼續用於養老服務設施的，可由產權人按有關規定辦理使用功能變更手續。

　　通知提出，鼓勵黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構，在具備條件的情況下，通過規範方式轉向養老服務業。

　　建立統一開放的市場環境，不得濫用行政權力，以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式，排斥或者限制區域外社會力量參與本地養老服務相關招投標活動。

　　通知明確，凡通過整合改造閑置社會資源建成的養老服務設施，符合相關政策條件的，均可依照有關規定享受養老服務建設補貼、運營補貼等資金支持和稅費減免、水電氣熱費用優惠等政策扶持。

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