上合組織聚攏中亞非洲人氣，這就是帶頭大哥的作用！

中亞地區近些年的反恐形勢緊張，主要表現在來自阿富汗和巴基斯坦的國際恐怖主義勢力正在將中亞作為重要的跳板和通道，而中亞極端勢力「伊扎布特」 即伊斯蘭解放黨)和「烏伊運」(即烏茲別克伊斯蘭運動)在得到其他恐怖勢力的有力支持後實力也在增強。這種種背景下，中亞國家加強合作力度，比如加入上海組織聯合作戰的意義就非常重大。

烏茲別克曾發生過警察在與吉爾吉斯接壤的哈納巴特地區打擊游擊戰分子時遭其反噬3名警察殉職的事故。為報復警方圍捕，2～3名游擊戰分子用爆炸裝置襲擊了位於烏茲別克安集延州漢納巴德市的一個警察檢查站，造成1名警察身亡，隨後烏茲別克的安集延市也遭受人體炸彈襲擊，導致1名警察死亡，數名平民受傷。這些事件對於烏國內引發巨大轟動，應對非傳統安全威脅仍面臨嚴峻挑戰。

這個事例說明，中亞各國僅靠一國力量，很難有效應對非傳統安全威脅，必須建立地區合作機制來應對各種威脅。吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫在葉卡捷琳堡召開的一次上海合作組織峰會上針對中亞宗教極端主義的「跨國性質」，提出應當在上合組織框架內增加安全領域的實際合作，建議上合組織各國成立中亞地區安全和穩定問題常設會議，關注共同保障地區和平、安全和穩定問題以及打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、販毒和跨國犯罪問題。

土庫曼在聯合國大會也表示過應加強協作來確保安全，向聯大建議召開由聯合國主持的中亞和裏海地區裁軍問題國際會議。這些措施對於推動地區協作進程很有幫助。隨後，中亞國家在哈薩克議會上院批准建立中亞地區緝毒信息協調中心，地區緝毒信息協調中心正式運作，亞塞拜然、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克七國運營效率提高，極大提高這些國家緝毒部門行動的力度。

中亞無核武器區建立是繼拉美、南太平洋地地區、非洲及東南亞之後，世界上第五個無核武器地區，也是北半球的第一個無核區，表明中亞國家對於平和的嚮往和軍事改革的決心。儘管他們之間還存在著領土爭端、跨界水資源分配及能源補償等問題，但是這些涉及到當事國的核心利益的事情，如果在完善的地區合作框架內解決，也能為地區和平創造更多的機會。上合組織在這方面，發揮著重要的協調作用，一方面提升中國與參與國的共同應對非傳統安全威脅的軍事能力，另一方面也能夠營造穩定的周邊環境，有利於中國的和平崛起。

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