26省出台關愛留守兒童政策會帶來哪些影響

健康 10-31

近年來，隨著經濟的發展，進城務工人員逐漸增多。與此同時，農村留守兒童的學習、生活、心理等問題也成為社會關注的重點。

為促進留守兒童健康成長，國家出台了相關政策。記者梳理髮現，繼《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）於今年2月發布之後，截至目前，已有山東、福建、浙江、雲南、吉林、寧夏、安徽等26個省份出台實施意見，結合當地實際情況提出了具體措施。

《意見》提出加強農村留守兒童關愛保護工作的總體目標，要求到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。

為達到上述要求，山東、福建、黑龍江等地提出了階段性具體目標。

山東指出，2016年，部署開展農村留守兒童摸底排查工作。2017年，建成全省農村留守兒童關愛保護工作平台。

福建要求，力爭到2017年，家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積极參与的農村留守兒童關愛保護體系全面建立，強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、源頭預防等關愛保護機制有效運行，侵害、傷害留守兒童權益的事件和安全事故得到有效遏制。

留守兒童會有哪些問題？

《意見》對「留守兒童」給出了明確定義：留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人。留守的少年兒童正處於成長發育的關鍵時期，如果無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，對個人成長和社會都帶來不良的影響。

一、留守兒童身心發展狀況堪憂

1。家庭和相應的社會保障是兒童身心正常發展必不可少的條件。孩子是人的一生中具有可塑性的最好階段，在這段時間如果對孩子的監護處於真空或半真空狀態，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。

2，由於農村「留守兒童」在家長、學校、社會「三位一體」的教育鏈中出現「斷層」，因此，極易產生生活失助、學業失教、行為失控、道德失范、心理失衡的傾向，形成一定程度的反社會人格。

二、對社會穩定產生不良影響。

由於缺乏監護，留守兒童法律意識淡薄，盜竊、打架鬥毆、毀壞財物行為時有發生，這說明他們的人格存在明顯缺陷。

三、留守兒童的權利實現狀況堪憂。

1，各級政府對農村留守兒童的關注還相對不夠，其父母不履行監護義務行為缺乏法律追究依據。

2，留守兒童失去了社會的關愛、家庭的監控和教育，其基本生活、衛生醫療、計劃免疫、義務教育等無法保證。留守兒童的人身安全也得不到保障，面臨拐騙、打架、鬥毆、搶劫、交通等方面的安全隱患。

以上可以看出對留守兒童監管不到位對社會和諧性，留守兒童家庭，留守兒童個人成長都會造成很大影響。因此，關愛留守兒童政策的出台，對兒童健康成長和社會穩定發展都具有十分重大的意義。

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