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毛主席戰備:我們不是帝國主義的參謀長,不曉得它什麼時候要打仗

20世紀60年代初,中國面臨著嚴峻的周邊局勢。1960年中蘇兩國的關係急劇惡化,蘇聯在中國北部邊境陳兵百萬,對我虎視眈眈;盤踞在台灣的蔣介石咄咄逼人,妄圖反攻大陸;中印邊境發生爭端以至中方被迫自衛還擊;美國在台灣海峽進行了核戰爭演習,瘋狂擴大侵越戰爭,直接威脅中國安全。面對嚴峻的國內外形勢,毛澤東並不害怕,他說:「原子彈是紙老虎」,並不可怕。同時,毛澤東也認真加以對待。為此,毛澤東做出了兩個選擇:第一個是中國也要搞一點原子彈。他說,在今天的世界上,我們要不受人家欺負,就不能沒有這個東西。但是,毛澤東並不把搞原子彈放在特別重要的位置。他在1961年9月24日同蒙哥馬利談話時說:我們也準備搞一點原子彈,「哪年搞出來,我不知道。美國有那麼多,是十個指頭。我們即使搞出來,也是一個指頭。這是嚇人的東西,費錢多,沒有用。」中國要用很少一點錢搞試驗。毛澤東認為,重點應該放在扎紮實實搞三線建設上,因此,他的第二個選擇,就是搞三線建設,而搞原子彈也是合并到三線建設這一大框架之中的,是在三線搞原子彈。所以,三線建設處於毛澤東戰略決策的核心地位。


毛澤東是著重從戰爭、特別是打核戰爭的角度來考慮三線建設布局的。他看到:我國東北重工業和軍事工業基地,全部在蘇聯可攜帶核彈頭的中短程導彈和戰略轟炸機的打擊範圍之內,沿海工業城市也處在美蔣航空兵力打擊範圍之內。北京這樣的大城市也在蘇美核武器威脅之下。一旦戰爭爆發,即使敵方不使用核武器,我國大部分工業基礎也將毀於一旦,而如果敵方使用核武器,後果會更加嚴重。而西部地區則處於蘇聯和美蔣軍事火力打擊之外,當時,無論是蘇聯還是美蔣的武器裝備,都還打不到西部地區,特別是打不到西南地區。


毛澤東的這個考慮,正好與軍委總參謀部的考慮不謀而合。1964年4月,軍委總參謀部向中央提交了一份關於我國經濟布局不適應未來戰爭需要的報告。報告詳細列舉了全國工業過於集中、大城市人口過多、交通樞紐和港口碼頭過於集中在大中城市及附近等問題,而這些問題是關係到全軍、全民和直接影響衛國戰爭進程的一些重大問題。因此,建議由國務院組織一個專案小組,根據國家經濟的可能情況,研究採取一些切實可行的積極措施,以防備敵人的突襲。於是,毛澤東毅然決定,中止原來「抓吃穿用」的「三五」計劃設想,從1964年起轉而加緊進行戰備工作。他把他原來的發展西部的思路進一步強化,形成了把我國工業建設的布局全面鋪開,造成沿海的一線、中部的二線、西部和西北部的三線並存,而把三線作為建設重點的新思路。從1964年5月起,他多次就三線建設問題發表談話。他說,只要帝國主義存在就有戰爭的危險,要準備帝國主義可能發動戰爭。在世界上存在原子彈時期,中國沒有後方不行。現在沿海地區搞這麼大,不搬家不行,搬家是大搬家,不僅工業交通部門要搬家,大學、科學院、設計院都要搬。總之,一線要搬家,三線、二線要加強。

1964年6月6日,毛澤東在中央工作會議上明確提出了搞「三線建設」的主張,並且表示:「我們不是帝國主義的參謀長,不曉得它什麼時候要打仗。要搞三線工業基地的建設,一二線也要搞點軍事工業。各省都要有軍事工業,要自己造步槍、衝鋒槍、輕重機槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西,就放心了。」


毛澤東的講話激起了與會者的強烈共鳴。大家一致認為,應在加強農業生產、解決人民吃穿用的同時,迅速展開三線建設,加強戰備。從此,全國戰備的氣氛日趨濃厚,「三線建設」全面啟動。


三線建設需要大量投資。為了保證三線建設的投資,毛澤東指示,今後新建項目大多要擺在西部地區,現在就要搞勘探設計,不要耽誤時間。對沿海地區所有要求增加投資的部門,都不要批,以便把錢大部用到三線建設上去。


毛澤東依據他對於三線建設的總構想,確定了三線建設的方針,這就是:三線建設要「大分散、小集中」,要「依山傍水扎大營」,要根據當地的地形、地貌條件確定建設項目,要使三線建設的企業適應現代戰爭的需要,遠離大中城市,分散布點,做到即使在打核戰爭的情況下,也打不爛、炸不垮,能繼續堅持生產和科研,支援前線。

1964年,是我國搞原子彈最關鍵的一年。圍繞這一重點軍事工程,毛澤東在過去已經調派了很多軍隊和科技骨幹到西部地區的基礎上,又調派了大批軍隊和科技精英奔赴三線,加強核研製基地建設。核研製基地在三線地區的建成,為三線建設描上了最濃重的一筆。


毛澤東還親自選將搞三線建設。他在做出搞三線建設的決策之後,曾選派聶榮臻及不少將軍去三線搞建設,一批國內最優秀的科學家如錢三強、鄧稼先等也被選派到三線地區搞建設。他曾選派彭德懷到三線去領導建設工作。此外,在毛澤東的親自指導下,在中央,由中央書記處和國務院主要負責人主持三線建設的日常工作。在地方,先後成立了西南、西北、中南三個三線建設委員會,主任均由該地方中央局第一書記擔任。


從1965年起,我國開始把沿海一些工業企業向西部和西北地區搬遷,當年新建項目則大多集中投放在西部地區。這樣做的目的只有一個:在較短的時間內,儘快在西部和西北部地區建立起一個敵人戰略核武器打不到的,能為國防和農業服務的,實行工農結合的工業特別是軍事工業基地,進而形成一個比較完整的後方工業體系。


三線建設在短時間內就取得了成效。到1965年4月,中國的戰略資源大多已經向西部和西南地區轉移完畢。此時的中國,已經不怕打大規模戰爭了。1965年4月,周恩來代表中國政府請巴基斯坦總統阿尤布·汗向美國總統約翰遜傳話說:「如果美國把戰爭強加給中國,中國將奮起抵抗,戰鬥到底。不管來多少人,用什麼武器,包括核子武器在內,可以肯定地說,它進得來,出不去,必將被消滅在中國。」

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