軍力進入世界前十的國家，戰時指揮權竟交給美國！

軍事指揮權向來是國家主權的一個重要象徵。然而，一向眼高於頂的韓國，到現在還是世界上唯一由外國軍隊控制本國軍隊戰時指揮權的國家。

韓國軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權，其中平時作戰指揮權由韓國方面行使，而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。

上世紀50年代初以來，韓國軍隊指揮權一直由駐韓美軍掌握。1994年，韓國收回和平時期軍事指揮權。而由於朝鮮半島核問題，駐韓美軍司令部行使的戰時作戰指揮權的收回卻一再推遲。

也就是說，朝鮮半島一旦發生戰爭，韓軍放一槍一彈都要聽美國人指揮。準確地講，美國通過在韓國設立的美韓聯合司令部來發布軍事指令。

2007年盧武鉉政府提出收回作戰指揮權，認為這是「獨立國家的真諦」。美國開始的態度是稱「時機還不成熟」，但隨著美軍全球戰略調整，轉而提出「儘早移交」的設想，甚至曾主動將交接時間提前到2009年。李明博政府上台後不久就認為「應該重新討論盧武鉉政府草率決定的移交作戰權問題」。

媒體報道說，朴槿惠政府上台後，韓國政府千方百計說服美國政府，要後者同意再次推遲歸還軍隊戰時指揮權，並認為其理由充分。一是朝鮮半島形勢險惡，每遇形勢一緊張，朝鮮就發出要讓青瓦台變成一片火海的戰爭叫囂。二是韓國政府遠沒做好準備，因為收回軍隊指揮權，意味著韓國將要增加天文數字般的防務費用。

2014年，美國和韓國同意再次推遲原定於2015年底的戰時作戰指揮權移交時間。韓國方面當時稱，由於安全情況較2009年戰時作戰指揮權移交時期首度推遲時更為惡化，因此再度推遲移交指揮權的時期在所難免。分析人士認為，這一決定事實上可被視為無限期推遲移交時間。

根據協議，雙方同意在戰時作戰指揮權移交之前，駐韓美軍司令部繼續駐紮在首爾龍山基地；到2020年韓軍軍事打擊能力進一步升級之前，美國210炮兵旅繼續駐紮在京畿道東豆川基地；為應對包括朝鮮核威脅在內的區域安全變化，推進由韓方提議的有條件的戰時作戰指揮權移交方案。

目前，韓國的國防預算存在缺口嚴重，主要是因為軍方同時推進了多個大規模國防項目，因此軍方或將推遲部分項目。

韓軍購買和自行建造了先進的戰機、坦克和軍艦，但在指揮和情報等軟體建設上仍有明顯缺陷。韓國《先驅經濟》稱，目前韓國針對朝鮮的全部軍事戰略情報、70%的戰術情報仍依賴駐韓美軍提供，即便是美韓聯合對朝信號和圖像情報偵察活動也完全由美方主導。同時韓軍信息化建設的最終目標是加入美軍主導的「網路中心戰」體系，今後對美軍信息指揮系統的依賴不是減輕，而是深化了。進步團體「參與連帶」則表示，「軍力位於世界前十的韓國政府，卻主動把作戰指揮權交給別國，全體韓國國民應該感到羞愧」。

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