澳門日報：英國「脫歐」突生變數 各派討價還價

原標題：澳門日報：英國「脫歐」突生變數 各派討價還價

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視頻：英國：「脫歐」不可拖延英鎊下挫跌至谷底 來源：上海東方高清

中新網11月11日電英國高等法院日前裁定，政府在正式啟動「脫歐」程序前需經議會批准，英國政府決定上訴，最高法院將在下月審理。對此，澳門日報11日社論表示，由於蘇格蘭、威爾士及北愛爾蘭對「脫歐」有各自不同的關注，可能無視英國政府擅自行動，蘇格蘭更明言或加入訴訟阻礙「脫歐」進程。高等法院此舉令英國「脫歐」變得混沌不明。

文章摘編如下：

今年5月，英國全民公投決定退出歐盟。10月初，首相特雷莎?梅宣布英國將於明年3月底之前啟動《里斯本條約》第五十條，正式開啟「脫歐」程序。根據該條約，任何成員國需至少提前兩年通知歐洲理事會脫離歐盟意願。在這兩年內，退出方將與餘下成員國協商談判，主要涉及退出條款及退出後之間的關係。

不過就在特雷莎?梅宣布啟動「脫歐」程序後，部分議員對此提出質疑，認為政府啟動「脫歐」需事先得到議會授權。英國政府則強調，啟動「脫歐」程序由政府自行決定，無需議會批准。英國高等法院隨後開始受理「脫歐」程序訴訟案。高等法院上述裁決無疑是對特雷莎?梅政府的打擊。

蘇格蘭政府首席大臣斯特金8日表示，蘇格蘭政府的法律代表將參與最高法院的答辯，儘可能阻撓英國政府的「脫歐」計劃，要求裁定首相必須先獲得蘇格蘭議會同意才能引用《里斯本條約》第五十條啟動「脫歐」程序。面對國會和蘇格蘭議會的阻力，特雷莎?梅強調會在明年3月如期啟動脫歐程序。

就在英國高等法院公布裁決前，《里斯本條約》的制訂者、前英國駐歐盟大使科爾在接受採訪時表示，英國即使決定啟動「脫歐」程序，仍有「改變主意」的可能。他說，在談判期間，如果一國決定最終不願意脫離歐盟，「大家都會感到生氣，因為浪費了大量的時間。其他國家可能會要求政治上的賠償，但在法律上來說，他們不能堅持要求該國脫離歐盟。」

英國高等法院此次的裁決令強勢的特雷莎?梅不得不繼續努力掃清「脫歐」的內部障礙，勢必會進一步拖延「脫歐」進程。如果最終最高法院推翻高等法院的裁決，那將為政府在明年初正式開啟「脫歐」程序掃清障礙。但如果最高法院維持原判，則英國「脫歐」前景將變得更加撲朔迷離。

一旦英國議會獲得「脫歐」問題主導權，目前英國下議院議員中「留歐派」佔大多數，他們可能會通過投票阻撓啟動「脫歐」程序。那麼原定的「脫歐」時間表就難以實現，取而代之的將是議會中無休止的爭吵。

即使議員們不反對「脫歐」，他們也會按照自身的意願與利益，為英國與歐盟的「脫歐」談判設置條件，在議會內部達成一致後才授權政府啟動談判。可以預見，議會各派力量在這一問題上的討價還價，必將漫長。

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