安倍晉三兩大心病：TPP生死未卜，美日同盟或轉折

天下 11-12

據日本經濟新聞報道，美國總統大選計投票日當天，日本首相官邸自特朗普票數領先起，即顯出不平靜的氣氛。首相安倍晉三外出途中在車上一直觀看新聞。

下午特朗普佔優勢的消息傳來後，安倍辦公室出現慌張氣氛。秘書班子開始積極收集不斷傳來的有關特朗普政策等信息，因應動蕩的匯率行情的日本財務省等相關部門也不斷打來電話。

報道稱，不僅是安倍首相，日本很多相關人士都認為最終獲勝的應是希拉里。而焦慮不安的主要原因是日本政府竟然沒有建立起與特朗普溝通的人脈關係。

據日本經濟新聞的報道描述，安倍於9日晚間面對記者時表情僵硬，不斷重複稱「日美同盟不能動搖」。

共同社11月10日分析稱，特朗普獲選給日美外交前景蒙上陰影。由於作為日本外交基礎的日美同盟關係可能動搖，首相安倍晉三有意儘快與特朗普構築關係，以應對東北亞的緊張局勢。然而保守傾向漸強的美國的動向並不明朗，這給日本外交和安保政策蒙上很大陰影。

安倍晉三兩大心病：TPP生死未卜，美日同盟或轉折

日美同盟如何轉折？

據介紹，特朗普在競選總統過程中，曾對以美軍為「矛」（攻擊敵方基地），以自衛隊為「盾」（專守防衛）的《日美安保條約》提出批評，還發出了允許日本進行核武裝的言論。他還表示要讓日本全額負擔駐日美軍的駐留經費等，日本將被迫在軍事和預算兩方面做出應對。

安倍晉三兩大心病：TPP生死未卜，美日同盟或轉折

在以往的美國總統大選中，從未出現過批判《日美安保條約》和日美同盟的候選人。而戰後日本的經濟起飛正是因為美國擔負了日本的防衛，日本才得以將有限的資源集中到經濟領域。提出「美國第一」政策的特朗普如果偏向於孤立主義，日本的安保政策將面臨重大調整。

在朝鮮核問題上，日本擔心美國可能會「越過日本」與朝鮮最高領導人直接舉行首腦會談。在日本與俄羅斯關係問題上，如果美俄關係得到改善，日本對俄羅斯的戰略平衡價值就會大幅縮減。

關於負擔駐日美軍經費。目前日本政府承擔的駐日美軍相關經費在2016年度達到約7600億日元，「日本的負擔已經很大」。另外在美軍基地工作的日本員工的勞務費、照明和取暖費用等本應由美方負擔的經費也作為「體貼預算」由日本負擔，2016年度達到約1900億日元（約合人民幣129億元）。

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目前美國方面公布的2016年度的駐日美軍支出為55億美元，如果也全部由日本承擔，日本的軍費開支將大幅加大。

日本孤軍奮戰TPP？

除了安保問題，還有此前由美國牽頭的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）生死未卜。

由於特朗普一直宣稱反對目前由12個國家共同推進的TPP，主張自由貿易正在破壞國內產業和就業。此前一直與美國高舉貿易自由化大旗的日本政府今後將在貿易領域面對艱難選擇。

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日本政府曾提出，到2018年將與自由貿易協定（FTA）簽署國的貿易比例提高至貿易整體70%的目標。實現這一目標，需要TPP生效。

目前日本為了批准TPP，正在國會審議相關法案，但如果美國退出TPP，生效將陷入絕望。

據介紹，包括日美在內的21個國家和地區參加的亞太經濟合作組織（APEC）希望以TPP等為基礎，構建被稱為「亞太自由貿易區（FTAAP）」的巨大自由貿易圈。

日本官房長官菅義偉在11月9日上午的記者會上，就審議通過TPP表示，無論誰當選美國總統，日本都將主導推進TPP的想法。

如果美國老大退出了，日本主導？真敢說。

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