特朗普當選俄美關係要「回暖」？仍存不確定性

新華網北京11月13日消息，近日，網上一段視頻顯示，當特朗普在美國總統選舉中獲勝的消息傳到俄羅斯議會下院（國家杜馬）的時候，正在開會的俄羅斯議員們熱烈鼓掌慶賀。普京總統在特朗普當選當天就發去賀電，表示希望通過共同努力使「俄美關係擺脫危機狀態」，並認為俄美能展開「建設性對話」。

但分析人士指出，雖然特朗普當選美國總統，俄美關係今後出現改善和修復的可能性大為增加，但受到諸多現實因素的制約，俄美關係從目前的低水平狀態實現正常化，需要長時間的努力。

俄羅斯審慎觀望

俄羅斯一些政界人士認為，特朗普當選美國總統可能會使俄美關係實現轉圜。統一俄羅斯黨議員米洛諾夫說，特朗普在競選期間對俄羅斯和俄美關係的一些表態是「積極的」，特朗普當選使兩國關係出現改善的希望。國家杜馬主席沃洛金也表示，特朗普當選意味著美俄可能進行「建設性對話」。

然而，俄美關係當前已降到冷戰結束以來的最低水平，嚴重缺乏互信。俄美兩國在北約東擴、歐洲安全架構、烏克蘭局勢、敘利亞反恐等問題上，存在根本的利益衝突。正如普京所說，考慮到俄美兩國關係目前所處的低水平，要修復兩國關係，「將不會是一個簡單過程」。

此外，美國國內政治生態非常複雜，特朗普來自非建制派陣營，其不少競選主張遭到美國精英階層的反對。俄《獨立報》分析文章認為，入主白宮之後，特朗普有可能會放棄競選期間那些不受歡迎的承諾。

因此，雖然特朗普在競選期間多次表示美國應該改善與俄羅斯的關係，但這些言論能在多大程度上轉化為實際政策，俄方還在觀望。俄外長拉夫羅夫表示，俄將同任何一位美國當選總統合作，但會根據美國新政府採取的具體行動做出判斷。

受多重因素牽制

有俄羅斯報紙指出，在美國，除了希拉里等民主黨人士之外，許多共和黨精英同樣認為俄羅斯是一個「邪惡帝國」。這種認知將左右今後美國對俄政策。

冷戰結束以來，美國的對俄羅斯政策，由美國共和黨和民主黨歷屆政治精英共同推進。現如今，美國視俄羅斯為國家安全最大威脅之一，其對俄政策不太可能因為某一位總統的上台而出現重大調整和改變，可能調整的只是策略和戰術。即便特朗普真有改善與俄羅斯關係的願望，也會受到美國現有政治體制的制約，其政策能走多遠，存在很大變數。

俄羅斯輿論界有分析認為，要改善對俄關係，特朗普首先應在俄最為關切的解除制裁和烏克蘭問題上作出相應姿態。分析指出，美國對俄制裁大多由總統奧巴馬以總統令的形式實施，解除起來相對容易。

然而，由於俄美兩國在烏克蘭問題上矛盾尖銳，而且美國在烏克蘭問題上任何政策變化，都會引發來自烏克蘭和其他支持烏克蘭的歐洲國家的反彈，特朗普想要立即解除對俄制裁併非易事。

爭鬥博弈還會上演？

分析人士認為，從特朗普競選期間的一些表態，以及美國國內選民求變的心態來看，特朗普上台之後，美與俄關係有可能走向緩和，博弈激烈程度會減弱。尋求關係改善和務實合作將成為兩國關係今後一段時間發展的主線，這也有利於美國專心處理國內事務，維護自身國家利益。

然而，冷戰結束以來俄美兩國跌宕起伏的關係一再證明，無論俄美雙方是否有意願改善和加強雙邊關係，由於國家戰略利益不同，兩國關係常常會從相對較為友好狀態滑向對抗和衝突，甚至出現危機局面。從柯林頓、小布希到奧巴馬，俄美關係一直起起伏伏，多次陷入危機。

即使俄美關係在特朗普上台之後實現了改善和修復，由於國家和全球戰略利益的迥異，雙方的結構性矛盾仍將會很突出。兩國在一些利益關切接近的國際問題上，可能會有合作的意願，但新的矛盾衝突可能難以避免。兩國關係能否長期穩定發展，仍存在不確定性，再度陷入激烈爭鬥和博弈的可能依然存在。

（原題為《特朗普當選，俄美關係要「回暖」？ 》）

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