明朝的言官究竟有多厲害？

文史 11-18

明朝的言官究竟有多厲害？

明朝的言官，分屬兩個部門。

第一個部門為六科給事中。

六科給事中，總部設在午門外，其屬分駐吏、戶、禮、兵、刑、工六部，每部4—10人不等，在編人員總共約四十人左右。

給事中科的主官級別很低，只有正七品，他們與內閣成員不同，內閣成員雖然本官級別低，但都兼著各部尚書，所兼職的級別為正二品，在實權官員中為最高，所以權高位尊；而給事中的級別是實實在在的低，他們沒有兼職。

但這小官，卻權力極大。

其職責之一：各部上報朝廷的奏章，原則上，都需經過進駐該部的給事中審核。

皇帝所有下發給各部的詔旨，也必須經過給事中這一關；假如給事中感到皇帝的詔旨有問題，有權封駁，不同意下發執行。而且，假如發現皇帝在詔旨中夾帶私貨，他們還可以無所顧忌地提出激烈的批評意見。

朝廷所有下發到中央各部的詔旨及所附奏章，都會經給事中之手而公開透明化；因為給事中要把每份奏章與詔旨抄下副本，照實集其精要，彙編成邸報，幾天出一期，下發給各級官員，並且允許士人自由傳抄。

有時給事中還會把一些沒有經過御覽批紅的奏章刊登公開。這是個什麼概念呢？基本上等於曝光政府的內部分歧，大有讓天下人議天下事的意思。以至於後來的崇禎皇帝登基後，要專門下詔制止：「各衙門章奏，未經御覽批紅，不許報房抄發。」

其職責之二：彈劾與諍諫。

給事中負責吏、禮、戶、兵、工、刑各部的紀檢工作，如果發現該部人員有違法亂紀的行為，不論其是尚書還是底層官吏，皆可予以彈劾。

而且他們還有風聞而諫的權力。朝中有什麼不合適的事情，或者皇帝有何不當的行為，他們皆可發表意見，予以批評。

他們對皇帝的批評有時非常尖刻，不留情面。

例如1516年，明武宗把軍官馬昂的妹妹召入豹房，寵愛有加。馬昂的妹妹嫁過人，而且已有身孕。群臣聽說後，集體上奏請求遣出，皇帝沒有答覆。

給事中石天柱上疏說：「臣等議出孕婦，未蒙進止。竊疑陛下的意思，是想把孕婦腹中的孩子視為己子嗎？秦朝用呂姓子易嬴姓子，而嬴亡；晉國以牛姓子易馬姓子，而晉亡。這兩個國家的君主，是因為不知，而中了奸計，難道陛下也想幹這種事嗎？」

明孝宗喜歡微服私訪，晚間常帶著太子悄悄溜出宮門，到大街上逛夜市。有一次回宮時，天太黑，父子兩走錯了路，來到了午門內南熏殿旁的六科廊。

太子從來沒有到過這裡，大聲地問這是何地？孝宗皇帝連連沖他擺手，示意他放低聲音，說：「你莫大聲講話，這是六科官住宿的地方。」

太子疑惑地問：「怕什麼？六科官不也是您的臣下嗎？」

孝宗回答：「祖宗朝設立六科給事中，就是讓他們糾查皇帝德行的錯誤，你不小心，驚動了他們，糾劾的奏疏立即就會送到我們的面前！」

言官的第二個部門，為都察院。

都察院由御史台沿革而來，設置有左右都御史、左右副都御使、左右僉都御使及十三道監察御史，編製定員大約為110人。

都察院內部有兩套派出系統。

第一套派出系統，為巡撫系統。

巡撫系統的御史級別較高，他們都帶「都御史」的銜。其外派的人員，多是不定期的，凡地方上的政務、軍務、刑獄、鹽政、茶政、馬政等，只要朝廷感到有問題，或者需要重點關注，都可以派他們去巡撫。一般情況下，問題解決，巡撫便回中央交差。

後來，朝廷因為意識到各省的行政、刑獄、軍事三權分立的弊端太多，乾脆就常設一些巡撫，讓他凌駕於各省三司之上，形同一省的實際首長。

武宗朝帶兵打仗，建立了赫赫功勛的總督，如陸完、彭澤、王守仁等，皆屬這個系統。

都察院第二個派出系統，稱十三道監察御史。十三道監察御史屬言官，人們習慣上將之與給事中科合稱，即所謂的「科道官」。其主要職責，是負責地方紀檢工作。他們僅為七品小官，權力卻極其廣泛，而且具有捅破天的能力，可以風聞而諫，下能參臣，上能參君。

當然，根據權責對等原則，如果他們徇私舞弊，違法亂紀，則要從重處罰，罪加三等。

監察御史一般每年八月代天子巡狩四方。他們的工作區域大體按省份或者事務劃分，如有巡某地御史，也有巡鹽御史、巡河御史等。

在他們負責的區域或系統內，上至布政使、鎮守，下至底層細民，都必須接受其監督。而且他們幾乎無事不問，諸如辨刑獄、查賬目、理舉報、肅貪腐、懲豪強、察風紀等，都屬他們日常的工作科目。對於在巡視過程中發現的問題，他們可以小事立斷，大事奏裁。

例如1514年春天，南京十三道都御史羅鳳在巡視江西時，發現了寧王朱宸濠的劣跡，他不懼寧王權勢熏天，立即上奏朝廷，指責寧王說：「自交通劉瑾，陳乞護衛，愈生驕咨，侵奪腴田，掊克富室。自省城以至鄉境，利之所在，百計牢籠，商旅不敢出入，舟楫不敢停泊，民之受害，何可勝言！......伏望諭令寧王改過自新，無預有司之事。仍榜諭江西百姓，凡被王府侵佔田產房舍者，俱准訴復。」

十三道監察御史的組織關係在都察院，但他們出巡時不受都察院掌控，而是直接對皇帝與內閣負責。

明朝的「科道言官」體制，設計比較完善，運作相當成熟；可以說它的存在，對保證大明王朝政治機體的健康，發揮了極其重要的作用，值得我們當代人借鑒。

最後，請允許小編給大家推薦一個點評辛辣、解讀深刻的新聞評論號

TAG:瘋狂歷史 |

您可能感興趣