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韓日草簽軍事情報協定 背後有怎樣的紛擾?

韓日草簽軍事情報協定 背後有怎樣的紛擾?



韓國首爾示威者聚集抗議韓日《軍事情報保護協定》草簽。

韓國和日本政府14日「火速」草簽《軍事情報保護協定》,此時距韓國政府宣布與日方重啟有關協定的談判僅十幾天。如協定正式簽署,這將是兩國自第二次世界大戰結束後簽署的首份軍事合作協定。然而4年前,這份協定迫於韓國國內強烈反對在最後一刻被叫停。如今隨著兩國草簽協定,外界預料韓國政府將再次面臨國內反對聲音。同時,「閨蜜門」的不斷發酵也為韓國的外交和軍事添上不確定因素,這份協定能在多大程度上促進日韓軍事同盟、甚至美日韓軍事同盟仍待觀察。

韓日草簽軍事情報協定 背後有怎樣的紛擾?



11月1日,韓國首爾,韓國總統官邸青瓦台。(新華/法新)

【軍事「分水嶺」】


草簽是正式簽署之前的程序,表明雙方就協定已達成一致。如果《軍事情報保護協定》正式簽署,韓日可「繞」過美國,直接共享包括朝鮮核與導彈項目等在內的軍事情報。據韓國《中央日報》15日報道,韓國希望利用日本的偵察衛星和雷達等尖端裝備獲取情報;而對日本來說,則可利用韓國收集的傳統人力情報。目前,韓美、日美之間分別締結有《軍事情報保護協定》,不過韓日兩國交換軍事情報需要通過美國這個「中轉站」,雙方之間並無「直航」。


軍事合作在韓日兩國合作中屬敏感範疇,一方面緣於日本1910年至1945年在朝鮮半島推行殖民統治的歷史,另一方面緣於雙方現有領土爭議。歷史與領土問題均未解決的情況下,韓國政府推動簽署協定一直面臨重重阻力。2012年6月29日,韓國政府甚至在原定簽署協定當天「緊急叫停」該協定。


上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員馬堯指出,一旦協議正式簽署,將意味著韓國與其「宿敵」日本在軍事領域的勾連更緊密,「是韓日在軍事領域合作的分水嶺」。同時,由美國構建的美日韓三邊軍事合作將得到推進。「長期以來,美國構建美日韓三邊軍事合作的主要障礙在韓國,而韓日軍事合作方面的進展意味著三邊軍事合作的障礙或將不復存在,」馬堯說。「同時需要警惕的是,此舉或使東北亞局勢更複雜。除了美國,沒有國家能從這樣惡劣的局勢中獲益,」他說。目前,韓日雙方需完成各自國內批准程序。


日本媒體認為,雙方有望在今年內正式簽署該協定。真是這樣嗎?

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