制台、撫台、藩台、臬台、道台和學台，怎麼區分？

近來有朋友在後台留言評論，問及了一些相關清朝官制的問題，其中最為關心的是地方官體制，比如：制台、撫台、藩台、臬台、學台、道台等，以下就這方面的問題做一個簡單介紹。

總督、巡撫

清朝的省一級官員中最大的就是總督，管理一省或數省的軍政大員。如果總督兼都察院右都御史銜，那麼就是正二品；如果兼的是兵部尚書銜，則為從一品。但也有很多例外，比如曾國藩收拾了太平天國以後，慈禧認為他功大，將曾國藩升任為直隸總督，加正一品大學士，封爵一等候。

清朝全國共有九個總督，分別是：直隸總督(駐保定，後改為天津）、兩江總督（駐江寧）兩廣總督（駐肇慶）、湖廣總督（駐武昌）、閩浙總督（駐福州）、四川總督（駐成都）、陝甘總督（駐蘭州）、雲貴總督（駐雲南府）、還有一個比較特別是東三省總督，但那時也叫奉天將軍，常駐盛京。

巡撫是主管一省的軍政、民政大員。通常兼都察院右副都御使銜為從二品。加兵部侍郎銜為正二品。在全國各省分別設有巡撫，除了江蘇巡撫駐蘇州外，其他都在省城。

清朝地方官員對總督（或巡撫）、布政使和按察使統稱為三大憲。總督一般又簡稱為制台、制軍，巡撫則簡稱為撫台。制台和撫台我們現在都比較好理解。

布政使、按察使

布政使清朝和明朝有所區別，明初布政使可看做是地方官的一把手，和按察使、指揮使並列第一，分管民政。而清朝的布政使則是總督、巡撫的屬官，專管一省的財賦和人事，類似我們今天分管經濟和人事的副省長。

康熙六年（1667年），全國各省都設有布政使一名，官階一般都是從二品，地方官員在稱呼布政使時都簡稱「藩台」。

按察使是專門管理司法和刑名的官員，正三品官階，和布政使並稱「兩司」，清朝區別於明朝的是，地方不設指揮使管理軍事。而在地方駐防八旗和綠營，八旗的歸屬都統、副都統管理。而我們在影視劇中常見的提督則是省級的最高軍事長官，統管一省綠營。提督歸總督、巡撫節制。清朝地方官一般簡稱按察使為「臬台」。

道員（道台)

道員是清朝獨有的官職，和明朝布政使下屬的左右參議比較類似。道員是總督、巡撫和地方官（知府）之間的官員，品階一般都是正四品，很多時候，道員作為布政使或按察使的副手，專門負責督糧、督河等工作。督糧的稱為「糧道」，督河的稱為「河道」。

其他諸如驛傳道，海關道，屯田道，茶馬道等，一般由當地同品級官兼道員。其職責類似今天的省里的廳長級別。道員這個官名百姓一般都稱為「道台」大人。

提督學政

清朝的學政是最為特別的官職，清朝皇帝重視教育，對各省的學政尤其關心。所以學政這個官員很受重視，一般都是皇帝親自委派，其性質類似欽差。

學政又稱為「學台」，雍正年間首次設立，每個省份各設一人，主持各省的院試，一般都是進士出身，其自身素質也都比較高。

在地方上，學政和總督、巡撫平行，不論官職大小，在提督學政期間一律享受欽差待遇，提督學政往往都兼有京官職銜，有很多翰林院學士經常被派往各地擔任學政，但有時官階往往不高。紀曉嵐、張之洞都曾經擔任過學政。