外媒說華｜紐約時報：美國退出TPP，中國有機會大幅提升對亞太影響力

美國《紐約時報》網站21日發表該報編委會的一篇文章，題為《退出TPP 將給中國更大影響力》。

文章說，奧巴馬總統想讓世界打消疑慮，相信美國未來在國際舞台發揮的作用，但他在這方面能力有限，秘魯利馬周日舉行的亞太領導人峰會明顯地體現了這一點。這些領袖們的憂慮無法緩解：他們擔心，因為反全球化狂熱、美國政治鬥爭以及當選總統唐納德·特朗普的反對，美國將退出12國《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）。

美國總統大選聚焦於這項協議（降低進口關稅和限額）是否能使美國工薪階層獲益。特朗普說不會，他主張採取一種保護主義的方式，包括可能導致貿易戰的高關稅。

奧巴馬再次辯護稱，TPP 將「給美國經濟和美國就業做加法」，不簽署這項協議將「破壞我們在整個地區的地位」。太平洋周邊國家領導人則敦促簽約國採取行動落實協議。

文章表示，華盛頓希望這項協議能在美國的外交中發揮戰略作用。奧巴馬致力於重申美國作為太平洋強國的地位，同時對抗中國日益擴大的影響力，TPP是他此舉的經濟關鍵。放棄這項協議被該地區普遍視為對美國威望的重擊，同時也給中國談判貿易規則、在亞洲國家中贏得朋友和地區領導地位留下空間。

有些國家的政府冒著重大政治風險達成TPP所需的妥協。比如，這項協議要求越南承認不隸屬於黨的工會。

儘管如此，包括希拉里·柯林頓和伯尼·桑德斯在內的民主黨人與特朗普一道抨擊已經簽署的TPP。希拉里提議進行一些能夠加強這項協議的改變。但是，鑒於共和黨人將控制白宮和國會，奧巴馬放棄了從跛腳鴨國會尋求批准的計劃。

如果沒有TPP，奧巴馬的亞洲再平衡戰略將嚴重收縮；而就算這個戰略能夠持續，它也將更依賴於擴大的軍事合作。這種轉變使該地區的朋友們對美國未來將扮演何種角色產生疑惑。特朗普對亞洲沒有表現出多少興趣，除了在貿易和貨幣問題上抨擊中國，以及給長達半個世紀的美日和美韓聯盟是否還有必要捍衛畫上問號。一些美國專家估計他將對亞洲採取較為疏離的方式，從本質上讓位給北京。

這將是重大的錯誤。美國國務卿約翰·克里在9月份的一次演講中說，如果TPP 被拒，「我們將從保護我們的利益和推進普世價值觀退開一步，從影響亞洲發展進程退開一步：要知道，這個地區有全世界1／4以上的人口，21世紀的歷史在很大程度上將在這裡寫就。」

文章說，很多國家仍然可能選擇批准TPP。日本是其中之一。

日本首相安倍晉三與奧巴馬在這項協議上曾密切配合，他說，他還沒有打算放棄向特朗普推銷這項協議。他上周與特朗普會面，但沒有跡象顯示雙方在這個問題上取得任何進展。他表示相信自己和特朗普能夠達成互信的關係。

文章說，有跡象顯示，中國將充分利用美國的轉變推進自己的貿易願景。北京支持的東盟區域全面經濟夥伴關係框架把美國排除在外，這項協議已經得到新的關注，包括秘魯和馬來西亞的領導人：他們簽署了TPP，在則打算聚焦與中國的貿易談判。

監製：李大偉

翻譯：趙菲菲

編輯：陳杉 劉一楠

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