英國脫歐計劃陷入混亂梅首相遭遇「恥辱一天」

新聞 11-07

參考消息網11月5日報道外媒稱，英國高等法院今天裁定首相特雷莎·梅不能繞過議會以後，梅啟動脫歐進程的計劃陷入混亂。

梅首相遭遇「恥辱一天」

據英國《獨立報》網站11月3日報道，三名法官作出裁定，未經議會投票批准，首相無權啟動《里斯本條約》第50條以自行開啟脫歐程序。這一非同尋常的變化使梅的計劃陷入混亂，不知道她能否堅持自己的時間表——在明年3月底之前觸發《里斯本條約》第50條，並在2019年春季之前帶領英國退出歐盟。

報道稱，唐寧街不得不否認提前舉行議會大選的說法，包括歐洲領導人在內的許多人稱這對梅是「恥辱」的一天。

如果法院的裁決導致政府不得不讓議會通過法案以啟動脫歐進程，梅的時間表就幾乎不可能實現。

報道稱，在被問及提前舉行大選以支撐保守黨議會多數地位的可能性時，首相的官方發言人說：「不。我們的立場很明確，不會在2020年之前舉行選舉——首相的態度仍是如此。」

在這個引人注目的上午，法院的裁決使英鎊匯率大幅上升，因為市場認為這將使梅推行所謂的「硬脫歐」更加困難。

堅決上訴不改時間表

據英國廣播公司網站11月4日報道，英國政府在脫歐問題上遭遇挫折。高等法院裁定，未經議會投票批准，政府不能啟動脫歐程序。

英國政府決定上訴至最高法院，預計案件最快下月開審。假如不能推翻高等法院裁決，啟動脫歐程序將難免拖延。

首相府發言人表示，梅仍計劃在明年3月底啟動脫歐談判。他還說，「我們不想讓此事打亂我們的時間表」。

首相府發言人表示，梅將打電話向歐盟委員會主席容克表示，她仍然堅持在2017年3月啟動《里斯本條約》第50條。

工黨領袖科爾賓促請政府「在議會商討，不應拖延」。他還說，「就脫歐而言，必須對議會保持透明和負責」。

報道稱，從理論上講，議會可以阻擋脫歐程序。但是，觀察人士普遍認為不會出現這樣的結果。預計大部分議員最終可能投票支持啟動第50條，因為脫歐在公投中得到過半數選民的支持。

專家分析說，政府對下一步該怎樣做毫無頭緒。這個裁決有重大的影響，不但是脫歐的時間問題，而且關乎脫歐的條款問題，主動權如今落入下議院內留歐派的手中。他們現在可能提出，第50條只能在議會充分準備後才能啟動，那就可能意味著要等到他們對所有協議條款都滿意才能成事。

「硬脫歐」戰略遭到削弱

據法國國際廣播電台網站11月3日報道，英國高等法院3日的裁決一方面極有可能拖延脫歐進程，一方面打亂了梅首相的政治遊戲，削弱了「硬脫歐」戰略。

報道稱，不少法律專家此前已預測高等法院會做出如上裁決，因為自17世紀建立議會制度後，議會就在英國民主運作中具有核心地位。

遭到打擊的英國政府的反應也非常堅定，立即向最高法院提出上訴。

英國最高法院應在12月7日至8日對政府的上訴作出裁決，它面對的是一個幾十年不遇的棘手案件。如果否決了不利於政府的裁決，梅政府可不理會議員的決定繼續推進脫歐進程；如果裁定前述裁決有效，政府將要求下議院和上議院就贊成或不贊成啟動脫歐進行表決，反對脫歐占多數的國會可能會要求對梅提出的脫歐方案進行修正。

報道稱，另外一個具有諷刺意味的可能性是，假如英國最高法院向歐盟最高司法機構歐洲法院就《里斯本條約》第50條是否不可逆提請解釋，這將是對梅首相的最大侮辱，因為她之前已經發誓要和這一司法機構決裂，沒想到它竟然會成為英國憲法爭論的裁判。

英國高等法院的裁決已經打亂了政治遊戲，這一裁決一方面提醒梅政府其政治合法性程度較低，一方面又重新撕開了脫歐公投產生的傷口。

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