《經濟學人》：「特朗普衝擊波」將粉碎美國繁榮的根基

特朗普正在改寫支配總統和公司之間的關係準則——但卻不是變得更好

距離就職尚有六周，但特朗普衝擊波已經傳遍了整個美國商界。首席執行官們及其公司股東被這位當選總統的承諾搞得頭暈目眩——他說要大幅減少繁重的監管，要減稅，還要通過增加基礎設施支出促進經濟。藍領工人們則志得意滿，因為特朗普願意威逼公司保住他們的飯碗。

過去幾周里，特朗普已痛斥了蘋果沒在美國本土生產更多iPhone部件；喋喋不休地訓斥福特搬遷林肯SUV工廠的計劃；在波音CEO公開對貿易保護主義政策的風險表示憂慮之後不久，他又炮轟了波音。最戲劇化的是，特朗普收買利誘了空調設備生產商開利（Carrier），迫使它改變計劃，將800個工作崗位留在印第安納州而不是轉移到墨西哥。一項民意調查顯示，十分之六的美國人在這項交易後對特朗普的看法更正面了。這種強悍做法正受到歡迎。

雖受人歡迎卻也問題多多。特朗普對商界的策略逐漸顯現，有些因素充滿希望，其他的則令人深感憂慮。希望在於特朗普對公司稅改革的熱情、積極推動基礎設施投資，以及放鬆監管的某些主張。而危險則源自：第一，導致他對商界採取這種態度的混亂的重商主義；第二，他為了達到目的所採取的手段，即收買或攻擊某些公司。美國資本主義的繁榮得益於規則貫徹的可預見性。從邊際角度看來，如果這個基於規則的體系被代之以即興的解決方式，商人必須小心聽命於特朗普的突發奇想，那麼對美國經濟的長期損害將非常嚴重。

幫助少數人，犧牲多數人

我們先來看特朗普哲學的混亂之處。這位當選總統相信，如果企業將生產搬到海外更便宜的地方，美國的工人會受到損害。因此他想要對任何把生產遷到國外的公司徵收35%的產品關稅。如此高的關稅會造成巨大的破壞。這會讓美國消費者購買的產品變得更加昂貴。高關稅讓美國公司無法利用複雜的供應鏈使效率最大化，從而降低了它們的競爭力，抑制了新的投資，並且最終傷及整個經濟領域中工人的工資。高關稅還會激起以牙還牙的對策。

正是因為高關稅的代價如此高昂，很多商界人士低估了特朗普的貿易保護主義，認為他只是說說而已。不少人認為針對某些公司的措施是一種政治上精明（因而明智）的替代之舉。如果特朗普只需接二連三地發推特、和開利之類的公司達成一些幕後交易，便能讓美國工人確信他跟他們是一條心，那可能就無需藉助關稅了。於是他們認為，要從對商業友好的大機遇中獲利，聰明的高管就得確保自己待在總統的 「好人名單」上。

這看來只是一廂情願。特朗普的重商主義思想根深蒂固，而且最終可能會非常狂熱，如果強勢美元推高美國貿易赤字的話將尤為如此。國會僅有有限的權力來限制總統徵收關稅。更為重要的是，即使輕率的貿易保護主義得以避免，收買和威逼個別公司的策略本身也還是一個問題。

特朗普並不是第一個利誘公司的美國政客。儘管人人皆知美國是基於規則的資本主義橋頭堡，但這個國家在對商業的臨時政治干預上卻歷史悠久。各州慣於向企業提供補貼，就像亞利桑那州給予開利的那樣。從肯尼迪（在上世紀60年代公開羞辱鋼鐵公司）到奧巴馬（在2009年救助汽車企業），所有總統都曾插手市場。

而且相比他的前任們或是國際標準，特朗普迄今的做法並不算出格。英國首相近期向日本日產汽車公司秘密承諾，以勸說該公司即便在英國脫歐後仍留在該國。法國政府因威嚇一些公司把職位留在法國國內而聲名狼藉。從俄羅斯到委內瑞拉，那些裙帶社團主義最為嚴重的國家黨同伐異的規模之大，即使特朗普大廈里的人也會為之臉紅。

諂媚帝王求恩寵

儘管如此，特朗普的手段仍然令人擔憂。現在不同於大蕭條時期，當時胡佛和羅斯福號令企業依照他們所認定（經常是錯的）的國家利益行動；也不像2009年，當時奧巴馬保護了銀行並救助了底特律。如今美國並沒陷入危機，因此特朗普的干預可能會成為一種新常態。更糟糕的是，特朗普行事莫測的傾向且常有報復性的霸道行徑，可能比大多數政客偏好的施恩更具腐蝕性。

如果這成為特朗普任期內的基調， 精明的企業將會把向總統獻媚作為頭等大事，並避免可能令其不悅的行為。這種跡象已很明顯——大公司的CEO正競相加入特朗普新設的顧問委員會，而他們中很多人在競選時都對他持批評態度。幫助特朗普集團或特朗普家族可能也不會錯。說客的作用還將擴大——諷刺的是，特朗普曾允諾要在華盛頓剷除特殊利益。

這一變化的代價最初可能不易察覺，會被經濟刺激和監管改革帶來的好處所掩蓋。而作為世界最大經濟體的總統，相比那些較小國家政客過去的所作所為，特朗普將能在更長時間裡無所顧忌地欺凌企業。然而損害會逐漸積累：資本錯配、競爭力下降，以及對美國體制的信心削弱。受害最深的將正是那些特朗普許諾要幫助的工人。所以說，如果他真的想讓美國再次偉大，現在就應拋棄保護主義，避免再欺凌企業。

責任編輯：李兀 SF053