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清朝的官員選任非常講究,不是所有官職都有資格當的

在清代,官員的任用有很多講究,首先官員的空缺是有定額的,比如中央六部,每部兩尚書、四侍郎,凡確定以後,不得隨便增減。地方政府也是一樣的,全國一千三百六十多個縣,二百二十多個直隸州和散州,二百多個府,每府州縣,都只是設立一個正印官。

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但是與有限的官缺相比,考選的數額卻相對要寬得多。所以,通過了考選,只能說是具備了做官的資格,不等於實際做了官,故需要候補待選。特別是到了清中後期,除了歷屆科舉、貢監積壓外,隨著開捐的泛濫,候選、候補的時間也就越來越長,有的拖上一二十年也撈不上一個實缺官。

按照清朝的選任官員制度,「文選吏部主之,武選兵部主之」。在選官時,首先要區別出身。

正途出身

清代崇尚科舉,所以在官員隊伍中,都以科舉出身為榮。他們通過舉人、進士身份入仕,叫著「科甲出身」。再就是經國子監培養出來的貢生,叫「學校出身」。還有一種因父祖做官推恩及子孫,或遇難而受蔭的叫「恩蔭出身」

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以上三種,統稱為「正途出身」。選官任官中其科甲出身的歸入甲班,有優先的權力。在當時,像翰林院編修、檢討、漢內閣學士、各省學政、漢詹事府贊善以上官,國子監祭酒、司業、奉天府丞、漢吏部禮部郎中、員外郎、主事,宗人府主事,規定只有進士出身的人擔任。

禮部尚書、侍郎、順天府丞、內閣侍讀、典籍、中書、國子監監丞、博士、助教、學正學錄,起居注主事,則限於科甲出身。各漢科道官,不是正途出身的,雖有人保舉,也不得破例。各府州縣教職官,定例只能由進士、舉人、正途貢生充當。

異途出身

與正途出身相對應的叫做「異途」,或稱「雜途」、「偏途」。那些通過捐納、舉薦以及吏胥升遷而入仕的,統統歸入其內。

凡是「異途」出身的人,就不能擔任上面提到的官職。根據《清會典》記載:「但由俊秀捐輸得官者,止授從九品、未入流」。至於醫祝僧道,雖也有授予官位的,但限制十分嚴格,而且只能在本行業中遷轉,不得別改他途。

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滿人在任選官中的優勢

在任選官員中,值得注意的是「內外官之缺」,這是按候選人的身份來決定的。如宗室缺、滿洲缺、蒙古缺、漢軍缺、內務府包衣缺以及漢缺。像奉天府尹、奉錦、山海、吉林、熱河、口北、山西、歸綏等道,各直隸駐防官、理事同知、通判,規定只能由滿洲人充任。

唐古特司業、助教、中書、游牧員外郎、主事,屬於蒙古專缺。在此之外又有規定,滿洲京堂官以上缺,宗室、漢軍可以互補;漢司官以上官,漢軍可以通融;外官蒙古可以補滿缺。惟有順天府府尹、奉天府府丞、京府京縣官,司、坊官不授滿洲,刑部司官不授漢軍。

清朝的官員選任非常講究,不是所有官職都有資格當的

從任選官員的情況來看,優待宗室、優待滿人的傾向是非常明顯的。清代有「滿洲、蒙古無微員,宗室無外任」的說法。所謂無外任,指的是道以下官員不授予天潢宗支。再說無微員,那指的是從六品以下官員不授予滿洲、蒙古。

清代任官,不論銓選還是保舉,在赴任之前,吏部等衙門還得就任官條件逐一加以審核。即「別其流品」,也就是考察本官的身家。

在當時,士為四民之首,必須身家清白,才能為人表率。凡是家奴、長隨、倡優、隸卒人子孫或八旗戶下人,均不得進入仕途。

至於已經改入民籍、本身又系現任職官的戶下人,則應停其升轉;若是勞績突出,由在京堂官或所在督撫題保漢缺。一些已經服役三代,經主人同意拔出為民的旗漢家奴,由有關衙門記檔存案,再經三代所生子孫,方能出仕,但任職仍有京官不得任堂官、外官不得至三品的限制。

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除此之外,還要考核驗看行止、出身、年歲、身體狀況,有無混冒籍貫、父祖是否虧空錢糧等事。符合條件的,任官才算有效。

所以,我們要認識一個誤區,在清朝,不是任何人都可以擔任所有官職的,關鍵還是要看出身。

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