日本建立海外唯一的「半永久性基地」，理由竟然是？

2009年，日本政府基於《海盜應對法》，以應對索馬利亞海域、亞丁灣地區頻發的海盜問題為由，向吉布地政府租借毗鄰吉布地國際機場的12公頃土地建設自衛隊據點。

之後，日本政府出資47億日元在此建立司令部廳舍、自衛隊員宿舍、能夠停放3架P-3C偵察機的停機坪以及能容納一架偵察機的倉庫等基礎設施。約180名海陸自衛隊員在此駐守，每4個月輪換一次。日本政府計劃擴充位於東非吉布地共和國的自衛隊據點，使之成為日本自衛隊在非洲和中東的多用途基地。若計劃順利進行，日本將擁有首個「半永久性海外基地」。

對於日本為何要設立吉布地基地，負責此項工作的日本海上自衛隊上校北川敬三曾解釋說，「日本在這裡部署基地，是為了打擊海盜，也是為了自衛。日本是個海洋國家，亞丁灣海盜日益猖獗令人擔憂。每年有兩萬艘船隻經過這個海峽。經過亞丁灣的船隻當中有10%來自日本，日本出口有90%依賴這個重要的航道。」

吉布地位於非洲東北部亞丁灣西岸，是東非最大的海港之一。它地處歐亞非三大洲五大海的「十字路口」，扼紅海進入印度洋的要衝。凡是北上穿過蘇伊士運河駛往歐洲或由紅海南下印度洋繞道好望角的船隻，都要在吉布地港進行補給，加水加油。其戰略地位之顯要，被稱為海上石油通道上的「哨兵」。

日本在吉布地建立的軍事基地不僅確保了日本在中東、非洲進口石油天然氣所依賴的這條海上通道的安全性，同時還能夠有效監視中國依靠這條海上「生命線」獲取石油等戰略資源的具體狀況。中國目前進口的石油，其四分之三左右來自於中東或非洲。無論是從中東還是非洲進口石油，其海上運輸線都必須經過好望角，其船隻也都要在吉布地這個樞紐港口中加油加水。日本軍事基地建成後，事實上中國途經此處的船隻就會經常處於日本P-3C反潛巡邏機等監視之下。