遭遇「霾伏」的這一周……霾鎖中國，路在何方？

撰文：Natasha Khan

12月18日以來，我國中東部地區持續大面積重污染天氣，71個城市達到重度以上污染，重霾面積擴大到62萬平方公里。全國8個城市出現空氣質量指數AQI小時值「爆表」情況，均在京津冀及周邊地區。據悉，這是2016年入秋以來最嚴重的一次重污染天氣，持續時間長、範圍大、污染程度重。包括北京、天津、石家莊在內的20多個城市啟動最高級別的紅色預警，超50個城市啟動橙色預警。環保部在已派13個督查組的基礎上增派了3個督查組。

據人民網報道，9月28日，北京舉行第四季度公共安全形勢分析會上介紹，近10年來空氣質量數據顯示，北京在第四季度發生空氣重污染的平均天數為23天，佔總天數的26%。據中央氣象台的統計，2016年10月以來，京津冀及周邊地區空氣污染擴散氣象條件偏差，已出現5次持續性大範圍霾天氣過程（比2015年同期多1次）。京津冀平均霾日數為18天，較2015年同期偏多7天，北京、天津、石家莊的霾日數較2015年同期分別偏多12天、6天和15天。

霾鎖中國，路在何方？

對於許多中國老百姓來說，這個國家最明顯的問題不是經濟放緩，而是骯髒的空氣。中國因污染導致的心肺疾病患病人數逐漸增多。當厚重的霧霾籠罩在城市上空時，居民們會紛紛拿起他們的手機，查閱空氣質量水平。污染正在縮短這個全球第一人口大國的預期人均壽命。污染提醒人們，中國從發展中國家過渡到繁榮的現代國家這一過程中所做的重大取捨，並使中國在推動經濟增長的同時，儘可能地消除環境問題對居民生命和健康構成的威脅。中國能否重現藍天？

現狀

2015年年底，霧霾的污染程度達到了危險水平，北京所有學校不得不臨時停課，市政府首次發布最高級別的紅色污染警報。

2013年，隨著北京的PM2.5水平（PM2.5是一種對人類健康造成最大威脅的微小顆粒物）達到世界衛生組織(WHO)建議最高限值的35倍，公眾對空氣污染的關注度呈爆炸式增長。整個首都被籠罩在一種比大多數機場吸煙室的空氣質量更加惡劣的霧霾之下，2100萬居民不得不戴上口罩，讓小孩在室內活動，社交網路上怨聲四起。

最近的研究敲響了警鐘。一份報告聲稱，中國北方居民可能會因空氣污染早死5年。其他研究已將污染和肺癌聯繫在一起。中國迅速作出反應，其措施包括收緊環境保護法、提高燃油稅、關閉一些燃煤發電廠、限制汽車數量，並加大了對太陽能和風力發電的投資。2015年，污染讀數下降了10%，但80%的城市仍然未能達到國家空氣質量標準。

北京惡劣天氣總數

背景

自從工業化啟動以來，空氣污染一直在奪人性命。中國的情況跟19世紀的倫敦「豆羹霧」或20世紀60年代的日本煙霧一樣糟糕。然而，世人現在對空氣污染的風險有了更深入的了解，而全球變暖也加劇了其中的利害關係：2006年，中國取代美國，成為最大的溫室氣體來源國，進而導致全球溫度的增幅很可能會提前超越聯合國限定的目標值。然而，鑒於煤炭仍然佔據中國能源消耗量的三分之二，中國恐怕還需要歷經多年，才能扭轉對污染性化石燃料的依賴。

此外，中國的空氣污染還遠渡重洋，飄向日本，就連遙遠的加州也深受其害。

空氣質量最差的15個城市

爭論

這個問題的規模的確龐大，中國自上而下的反應亦是如此。2014年，中國與美國簽署了一項旨在限制溫室氣體的歷史性協議，並首次承諾，其碳排放將在2030年左右達到峰值。中國是世界上最大的清潔能源消費國；到2014年末，中國的太陽能發電能力足足比美國高出64%。其目標是到2020年推動太陽能發電量增加兩倍，並計劃在2017年啟動一個交易排放許可證的全國性市場。

在目前這個時點，煙霧瀰漫的空氣是否有可能減弱中國的經濟增長雄心？2014年，控制空氣污染的壓力至少迫使7個省份調低了經濟增長目標。2015年，山東省臨沂市將控制污染列為政府的頭等要務，其經濟增速隨即從一年前的10.1%回落到7.1%。中國環境保護部門必須與其他既得利益者進行艱苦卓越的鬥爭，才能確保政令通暢，令行禁止。