離任前夕，奧巴馬真的背後捅了以色列「一刀」？

12月25日，星期天，聖誕節，以色列總理內塔尼亞胡召見美國駐以色列大使丹尼爾·沙皮洛。

不過，內塔尼亞胡不是要和沙皮洛談美以的友誼，而是要當他的面，對即將離任的奧巴馬進行「罕見的」譴責。

以色列生氣了！

因為在12月23日，聯合國安理會以14：0通過一項決議，譴責以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷修建的猶太人定居點。而以色列最可靠的大哥美國，居然第一次在安理會沒有行使否決權保護以色列！

內塔尼亞胡在批聯合國決議 （圖片來源：nytimes.com)

這份決議到底以為著什麼呢？這要先大致說一下猶太人定居點（也有人稱以色列定居點）。

１９６７年第三次中東戰爭中，以色列吞併東耶路撒冷，佔領了約旦河西岸。此後開始在這些地區興建猶太人定居點。

以色列方統計，目前在東耶路撒冷和約旦河西岸生活的以色列人有60萬左右。不過，國際社會認為所有的猶太人定居點都屬非法。但以色列認為，這些定居點都是在「荒地」等國有土地上建立，絕不侵犯巴勒斯坦人私有財產，也需要經過嚴格審批手續，因此是合理合法的。

12月23日安理會通過的2334號決議，實際上是再次表達了國際社會對猶太人定居點的看法：一，這些定居點沒有法律依據，違反國際法；二，這些定居點阻礙了中東和平進程。

可以說整個協議沒有新意，也沒有對以色列形成直接威脅。

但問題就是，過去在安理會中對不利於以色列的決議都投否決票的美國，這一次竟然棄權！也就是說讓其他國家在安理會「虐」以色列，自己站在一旁觀看。

以色列對此難以接受，憤怒的內塔尼亞胡立即決定，撤銷對一些聯合國機構的資助，塞內加爾也投了贊成票，所以暫停取消對該國的援助。

約旦河猶太人定居點 （圖片來源：wikipedia.org)

奧巴馬「出賣」以色列了嗎？

他還把矛頭直指奧巴馬，認為實際上安理會能討論這個決議，就是奧巴馬政府努力促成的結果。他對沙皮洛說，美國和意色里是朋友，但「沒有朋友把朋友的事情拿到安理會去談」，言下之意，奧巴馬政府在背後捅了以色列一刀。

奧巴馬是否真的暗中陷害了以色列一次？美以關係會有什麼影響？

應該說，奧巴馬政府一直試圖在中東推行和解策略，這種策略對以色列猶太人定居點的確有影響，但也談不上背後捅刀，出賣朋友。

對於奧巴對政府來說，過去幾年裡中在中東最希望的就是把伊拉克穩住，敘利亞問題不要擴散，伊朗不能擁有核武器。近兩年更是如此，希望集中精力在打擊「伊斯蘭國」。

從美國右派和以色列右翼的角度看，奧巴馬政府顯得軟弱而且幼稚，既不敢直面伊朗威脅，又輕信伊朗和巴勒斯坦一些武裝組織。

因此美以之間這幾年常鬧彆扭，奧巴馬和內塔尼亞胡之間更是幾次出現隔空交鋒。最嚴重的一次是，2015年3月，內塔尼亞胡在美國國會發表關於伊朗問題的演講，在美國國會公然批評奧巴馬。當時讓國會一些民主黨議員氣憤至落淚。

但在奧巴馬政府看來，中東問題是一盤很大的棋，以色列的猶太人定居點計劃，實在太刺激阿拉伯世界了，有破壞整個和平進程之嫌。

可以說，在這樣的氣氛和走勢之下，奧巴馬政府即便不主動把以色列拖到安理會「受審」，但對安理會投票決議顯然是樂見其成，所以破天荒地投了棄權票！

等待特朗普

但這不代表奧巴馬想根本改變美以關係。美國對以色列的支持是全面多層次的，既有道義上的支持，也有地緣政治利益考慮，還有照顧國內猶太人勢力的因素。既在軍事上支持，也在政治上時時施以援手。

實際上2016年9月美國國務院還宣布，未來十年要給以色列軍方提供380億美元的軍事援助！

可見，奧巴馬並沒有根本改變美以關係。內塔尼亞胡為何要這樣譴責奧巴馬呢？

首先是因為受不了美國改變「一貫政策」，而且這個決議對以色列未來在道義上有很大約束。

其次，更重要的是他對特朗普抱有很高期望。特朗普當選後，以色列強硬派感到很振奮。特朗普也不讓他們失望，提名強硬派戴維·弗里德曼擔任駐以色列大使。內塔尼亞胡本來就不喜歡奧巴馬，一看馬上上任的是特朗普，憤怒之下，當然對奧巴馬不留情面。

不過也有分析認為，第一，中東局勢不是靠強硬就能解決的，特朗普上台後，真的執行政策起來，可能就不是那麼簡單，未必會推翻奧巴馬在中東的政策遺產；第二，這份決議反映的是國際社會大多數意見，內塔尼亞胡再強硬，罵罵奧巴馬可以，但能和整個國際社會為敵嗎？