奧巴馬驅逐35名俄外交官！離任前「大招」實為向特朗普施壓？

還有兩天2016年就要過去了，但奧巴馬並不打算讓普京過個好年。

29日，因指責俄羅斯通過網路干預美國大選，奧巴馬簽署行政令對俄採取一連串措施，包括驅逐35名俄羅斯外交官並關閉紐約和馬里蘭州兩處涉嫌被用於俄羅斯情報活動的設施。

雖然美國驅逐俄羅斯外交官並非首次，但如此大規模卻不常見。

「驅逐外交官在兩國關係中是較大行動，屬於破壞兩國關係的升級行動，一般會以某個影響兩國關係的事件為借口。這次驅逐的外交官數目較多，但沒提及級別，因此可能不是很高。應該是美國想給俄羅斯一點顏色看看。」外交部禮賓司前代司長魯培新告訴外事兒（微信ID：xjb-waishier）。

讓奧巴馬如此大動肝火的是今年一個老話題：

美國政府指責俄羅斯黑客通過竊取民主黨全國委員會工作人員，以及希拉里競選主席波德斯塔的郵件，干擾本屆大選。

那俄羅斯黑客到底有沒有干擾美國大選？

密歇根大學電腦安全專家馬特·伯恩哈德和阿萊克斯·哈德曼曾表示，黑客也不可能改變大選結果，但確實有可能在關鍵州擾亂選舉過程，或破壞大選的可信性。

大選期間，希拉里競選團隊的主席波德斯塔。

對於這個指控，俄羅斯方面多次否認，特朗普也拒絕接受這一結論。

《金融時報》認為，這些措施也是為了向特朗普施加壓力，要求他承認俄羅斯黑客干擾了美國大選，並在奧巴馬離任後繼續執行對俄羅斯的制裁。

不過，奧巴馬即將卸任，這些制裁措施是否有效？

中國社科院美國所助理研究員刁大明認為，奧巴馬這一行動只是宣示性舉措，但基本會在政策操作和輿論環境上為特朗普政府可能推進的美俄緩和增加難度、縮小空間。

刁大明說，美俄走近是奧巴馬不希望看到的，作為即將卸任的總統，他不可能做那種對美俄關係有本質性影響的事情，因此作出這種宣示性較強、職權範圍內能夠實現的舉措。

無論這一舉措是否有實際效力，普京發言人佩斯科夫已表示，俄羅斯將做出相應決定，包括驅逐35名美國外交官。

魯培新指出，按照外交對等原則可以用驅逐同等數量外交官做回應。

雖然美俄可能再一次互相驅逐外交官，但輿論認為鑒於普京與特朗普惺惺相惜，這個插曲可能不會對美俄關係緩和帶來致命影響。普京近日在給特朗普的信件表達緩和美俄關係意願，特朗普公開表示這是一封很好的信件。

寫著「普京和特朗普將拯救世界」標語的橫幅。

而就在奧巴馬宣布對俄制裁措施後，特朗普發表了一個簡短的聲明說，美國應該在這個問題（俄羅斯黑客干擾美國大選）上「翻頁」。

對於美俄關係緩和的前景，刁大明告訴外事兒（微信ID：xjb-waishier），這要從兩方面來看。

一方面，特朗普任內美俄關係緩和是比較重要的趨勢，因為美俄在一些問題上確實有戰略合作空間，無論是在中東敘利亞事務還是亞太事務上。

為了加快這一進程，特朗普提名的閣員中有多名親俄官員。國務卿人選美孚石油CEO蒂勒森被認為是與普京有20年交情的老朋友，總統國家安全顧問弗林曾被指收受過俄方的好處。

特朗普提名的國務卿人選蒂勒森和普京。

另一方面，美俄間存在的結構性矛盾也不可忽視。

刁大明指出，首先，在國際格局上，美俄兩國存在軍力潛在性對抗，這決定了兩國不會走太近。其次，在一些敏感問題，如烏克蘭問題上，美國需要俄羅斯做出讓步。

就在不久前，普京和特朗普先後表示要強化和擴展本國核武能力，這引發國際社會普遍擔憂美俄恐展開又一輪軍備競賽。

美國國內也存在一些制約因素，比如國會。一些國會議員此前曾呼籲政府對俄羅斯黑客行為干擾大選行動採取報復措施，並且形容這一事件為一起「政治珍珠港事件」。

國會眾議員共和黨籍議長保羅·瑞恩。

在奧巴馬宣布制裁措施後，民主、共和兩黨很多議員都表示了支持。共和黨議長保羅·瑞恩更是直言，這些制裁「早就應該實施了」。

「美國國會中一些重量級議員反對美俄關係緩和，如麥凱恩和格萊厄姆。他們支持對俄羅斯干涉美國選舉進行調查，意在給特朗普一個警示，國會不是橡皮圖章。」刁大明說。

《華爾街日報》也認為，奧巴馬的行動可能讓特朗普在爭取對俄緩和性政策時更難得到國會共和黨強硬派的支持。

特朗普企圖推翻奧巴馬制裁決定的措施可能激怒國會中部分共和黨人，他們認為俄羅斯是一個被特朗普低估的威脅。對特朗普來說，他需要這些議員的支持來通過其內閣成員的提名。

除了共和黨內部政界人士的強烈反對，共和黨內部兩大主要利益團體——軍工和能源集團也對美俄關係緩和持不同態度。

刁大明指出，軍工集團反對美俄關係緩和，以蒂勒森為首的能源團體則支持緩和，這兩大團體誰能主導特朗普對俄關係是個問題。

美俄能否順利緩和關係確實仍存變數，奧巴馬第一任期時曾想和梅德韋傑夫任總統的俄羅斯緩和關係，但最終不了了之。

刁大明認為，美俄領導人性格特點會給兩國關係能否徹底緩和增加疑問，普京強勢、特朗普易怒，雖然現在惺惺相惜，但若出現問題很可能一拍兩散。

刁大明向外事兒（微信ID：xjb-waishier）強調，總的來說，美俄關係緩和趨勢有，但變數也大。

如今距離奧巴馬卸任只剩3個星期了，以往這個時候，媒體關注的焦點是總統會特赦誰。此前一直有聲音要求奧巴馬特赦現今藏身俄羅斯的斯諾登。

現在看來，在美俄關係如此微妙大背景下，斯諾登不太可能被特赦。

撰文丨王曉楓

編輯丨昌老師