衡水市打響安全生產大檢查戰役 這類企業將被關閉

為了貫徹落實國家、省、市關於安全生產工作的統一部署，衡水市從即日起在全市集中開展安全生產大檢查，對非法違法生產經營行為，將堅持依法嚴懲重罰，一律責令停產整頓，一律關閉取締，一律上限處罰，一律嚴厲追責。

此次安全生產大檢查是在深刻吸取江西」11.24「重特大事故教訓的背景下開展的，將持續到2017年3月31日，集中行動結束後或轉為常態化工作。此次大檢查活動的總要求是「全面徹底，橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無盲區」，將通過依法嚴查嚴懲，關閉一批、整頓一批、提升一批，堅決遏制較大以上事故，確保全市安全生產形勢持續穩定。

近期，衡水市委、市政府連續召開有關安全生產工作的部署會議。11月28日，市委召開常委（擴大）會議，專門聽取了安全生產工作情況彙報。會議強調，各級各部門要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，全面履行黨政領導責任，落實部門監管責任，壓實企業主體責任，切實把安全生產責任和措施覆蓋到每個工序、每個環節、每個崗位，加大問責力度，嚴肅查處安全生產失職、瀆職行為。

11月30日，在集中收聽收看全省安全生產電視電話會議後，衡水市隨即召開會議，對全市安全生產工作進行安排部署。市委書記、市安委會第一主任李謙出席會議並講話。他強調，要精心組織全市安全生產大檢查活動。要抓緊抓牢以「黨政同責、一崗雙責」為重點的安全生產責任制落實。要進一步強化安全監管責任、企業主體責任和考核剛性約束，以最嚴的標準、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問責，徹底消除各類不安全隱患。

12月1日夜晚，市委書記李謙採取「四不兩直」方式，帶隊突擊檢查了桃城區和冀州區的有關企業，打響了冬季安全生產大檢查戰役。

此次大檢查活動，各縣市區政府負責本轄區安全生產大檢查、大整治，同時負責開展本地安全生產「打非治違」工作。安全監管部門負責整治危險化學品、冶金建材領域和煙花爆竹生產經營企業違法違規行為。公安部門負責整治道路交通、人員聚集場所消防領域違法違規行為和打擊煙花爆竹非法生產經營儲存行為。住建部門負責建築施工領域，重點整治建築施工行業違反安全生產法律法規等行為。交通部門負責交通運輸領域，重點整治「兩客一危」企業安全生產違法違規行為。質監部門負責整治特種設備領域安全生產違法違規行為。教育部門、城管部門、水務部門、農牧部門、旅遊部門、商務部門等各行業領域都將圍繞本行業領域開展安全生產大檢查、大整治活動。

目前，大檢查活動已全面啟動，馬上將進入企業自查自糾和集中檢查階段，全市各行業領域的企業都要嚴格落實安全生產主體責任，制定大檢查工作方案，持續開展隱患排查治理和風險辨識管控機制建設，落實冬季安全防範措施。對於不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位，將依法嚴厲進行處罰。在執法檢查過程中，對發現的非法違法行為，將嚴格按照「五個一律」要求，依法嚴格查處。即對違法生產經營建設和停產整頓未達標的一律關閉；對非法生產經營建設的有關單位和責任人一律按上限進行處罰；對存在違法生產經營建設行為的一律停產整頓；對拒不整改、整改不落實的，視同事故一律進行調查處理、追責問責，依法關閉；對觸犯法律的有關單位和企業及相關人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對檢查和執法中發現的事故隱患和問題將「零容忍」，切實做到「三個一批」，即，關閉一批：對於拒不整改或經過整改仍達不到要求，存在重大隱患的，提請當地政府予以停產關閉；整頓一批：對一時難以整改到位的，將責令該單位全面或局部停產整改，制定整改計劃，確保責任、資金、時限、措施、預案「五落實」。提升一批：通過推動企業排查治理事故隱患和風險辨識管控，全面提升企業安全生產管理水平。

為了確保活動取得實效，衡水市委、市政府兩辦督查室將派出聯合督察組、市安委辦也將派出督查組、各級各部門都將派出督查組，採取分級督查的辦法，由市委、市政府兩辦督查室督市安委辦督察組和各級各部門，市安委辦督察組督各級各部門，各級各部門督本地本行業領域，強力推進活動的開展。

對大檢查工作不認真、不落實、搞形式、走過場的各級政府和部門，將通報批評、集中曝光，嚴肅問責。對檢查不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發生的企業，將嚴肅追究企業負責人的責任，同時依法倒查追究相關監管部門和地方政府的責任。

12月1日，新華社在《中華人民共和國安全生產法》正式實施兩周年之際，發表了題為《落實新安全生產法需有「鐵嘴」「鋼牙」》的文章，文章指出，「無可推脫，企業是安全生產的責任主體，應當依法履行安全生產法定職責和義務。但一些企業法治觀念淡薄，不履行安全生產法定義務，不落實安全生產主體責任，造成事故多發，一些違法違規生產經營問題屢禁不止、禁而不絕。」並警示道：「血的教訓猶在眼前，新法必須裝上「鐵嘴鋼牙」，莫讓悲劇反覆上演！」這是一個新的信號，各級各部門各企業必須引起高度重視，千萬莫等閑視之。

衡水市這次高強度、大力度、全覆蓋的安全生產大檢查活動，落腳點在企業，全市各企業必須嚴格依法落實安全生產主體責任，否則，定會遭遇安全生產法律法規的利劍懲處。