當中國老人在跳廣場舞，日本老人卻在拚命掙錢

不管你願不願意，在世界範圍內，延遲退休已經成為了一種趨勢。

世界華人周刊專欄作者：路里

今天，備受關注的延遲退休又有新消息。一位參與人社部相關問題討論的人士向媒體透露：「目前討論的延遲退休的規劃，延遲退休的目標是65歲。」

加上前段時間，人社部官員透露的「預計明年出台方案，並在下屆政府任期推行。」在多次吹風後，延遲退休方案「靴子」即將落地。

不管你願不願意，在世界範圍內，延遲退休已經成為了一種趨勢。

如果你去過日本，在東京的街頭會發現，出租司機、工地看護、交通保安、高速收費員、物業管理員、清潔員大部分都是老年人。

日本老年服務員

當中國的老年人在跳廣場舞，日本的老年人卻在拚命掙錢。

01.

退而不休，日本老年人再就業

高齡老人已經構成日本勞動力的重要組成部分。日本總務省的勞動力調查統計顯示，2014年度，65～69歲老年人的就業率為40.7%，創1975年度以來的最高水平。這意味著，5個老年人中就有2個在工作。

65～69歲老年人的就業率（數據來源：日本總務省勞動力調查）

近年來，日本老年人再就業呈現兩個特徵：

首先，除了老年男性，65歲以上女性就業者也迅速增加。男性的就業率為51%；女性也達到31%，首次超過30%。

日本生產企業的老師傅

其次，老年人從事的工作不再局限於服務業，開始出現在製造業第一線。德島市的山菱電機公司主要生產電子產品，有100多名員工，其中16人是65周歲以上的老人，年齡最大的已經73歲。

迫不得已，還是老有所為？

日本大多數大中型企業職工原則上在60歲退休，但日本的養老金原則上從65歲開始領取。因此，大多數職工退休後會選擇再就業方式來賺取生活費用，直至65歲開始領取退休金。

日本官方的一項調查結果表明，仍有58％的人表示希望在65歲以後繼續工作。

既然可以領取養老金，為什麼越來越多的日本老年人選擇繼續工作呢？

日本老年郵遞員和治安巡視員

調查結果顯示，73％的受訪者是因為「經濟原因」，即為了確保生活水平不下降；22％的人則表示是「為了實現人生價值、與時俱進地融入社會」。

近年來，由於日本經濟持續低迷，養老金多年來幾乎沒有增長，很多退休老人的實際生活質量受到明顯影響。

據日本厚生勞動省統計，2014年，普通日本中產階級家庭，夫婦兩人每月領取的養老金為21.8-23萬日元（約合1809~1909美元）。按照目前的物價水平，僅憑這些養老金，很難維持夫婦兩人舒適而體面的生活。繼續工作，成為一種無奈之下的「迫不得已」。

日本老年園藝工人

還有一部分老年人，晚年不甘寂寞，希望「老有所為」。安騰君退休前是一家電子產品公司的工人，退休後無所事事，怕被社會孤立，最近68歲的他又被返聘回原來的崗位，儘管工資只是從前的一半，安騰君依舊樂此不疲。「我要干到動不了的那天。難以想像，不工作一個人活著還有什麼意義。」

02.

延遲退休，老齡化趨勢下的世界性課題

越來越多的老年人重新走上工作崗位，其背後，是日本經濟長期低迷、出生率不斷下降、人口結構嚴重老化、年輕勞動力不足等社會問題。

2016年9月，日本內閣府發布的《2015年日本老齡社會白皮書》顯示，日本現有1.27億總人口，約3392萬是65歲以上人群，老齡率26.7%，超過世界衛生組織評定的21%這條紅線，成為世界上唯一一個步入「超老齡社會」的國度。

日本老齡化趨勢（數據來源：日本統計局、日本人口與社會保障研究所）

在老齡化日趨加劇的同時，日本人口出生率也持續下降。日本就業人口正以每年50萬的規模減少，預計到2030年，日本的就業人口將從2014年的6351萬下滑至5561萬。

日本就業人口預測（數據來源：日本厚生勞動省、就業政策研究會）

這意味著，越來越少的勞動力需要養活越來越多的老年人。

為此，日本政府已制定法規，一是規定企業在2025年之前必須把職工僱傭年齡延期到65周歲，二是規定企業有義務繼續僱用60歲以上的老年人，試圖將老年人重新拉回勞動力市場。

不止是日本，從世界範圍看，延遲退休已成為一種趨勢。根據人社部的數據，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均不到55歲。

世界各個國家與地區的退休年齡（數據來源：聯合國人口統計）

以高福利著稱的瑞士為例，瑞士是最早實行65歲（女64歲）退休的發達國家之一。面對日益增長的失業率和財政赤字，瑞士政府打算將退休年齡再延遲2歲。

德國從2012年起，計劃用18年的時間，將法定退休年齡逐步從65歲提高至67歲。

英國正在逐步取消65歲法定退休年齡的限制，國民將獲得自由選擇退休年齡的權利。

美國1983年修訂《社會保障法案》時提出，到2025年將職工的正常退休年齡從65歲提高到67歲，直到20年後的2003年才正式開始實施，並明確提出計劃用22年的時間完成從65歲提高到67歲的目標。

2016年，美國近1/5的65歲以上老年人仍舊在工作（數據來源：美國勞工統計局）

和很多國家一樣，美國的社保基金「蓄水池」也正在滑向入不敷出的窘境，為此美國也存在著是否要進一步「提高退休年齡」的爭論。

可見，在老齡化不斷加劇的背景下，是否延遲退休已經成為世界各國的共同課題。

03.

退休還是退而不休，每個中國人都將面對的抉擇

既然從世界範圍看，延遲退休已經成為一種趨勢，那麼，中國也應該實行延遲退休嗎？

事實上，在中國的農村，老年農民依然承擔著繁重的農忙與家庭勞動；在中國的大城市，老年農民工依然活躍在建築工地與工廠，毫無「退休」可言。

「未富先老」的中國老齡化現狀又不同於發達國家。以日本為例，日本老年人是在養老金不足與勞動力減少的雙重壓力下，重新走回工作崗位。

中國實行延遲退休，一定程度上緩解了養老金壓力，卻也擠佔了工作崗位，減緩了年輕人的晉陞步伐。國家人社部的研究數據表明，我國每年新增的1000萬左右就業崗位中，三分之一來自退休人員的更替。這也是年輕人特別是高校畢業生，反對延遲退休的原因。

中國大學生就業難

即將退休的員工也不希望延遲退休，特別是對於一些工作強度大、工作環境惡劣的勞動者來說，65歲還要工作，無疑是一種身體與心理上的考驗。

更加讓人詬病的是，獨具中國特色的「養老雙軌制」，猶如一道藩籬，人為地將勞動者劃分為體制內和體制外。體制外的人要付出更多的勞動，體制內的人卻能享受延遲退休帶來的好處。

況且，延遲退休政策的制定者又恰恰在體制內，這也難怪為何高層屢次以延遲退休試探民意，卻得不到大多數民意輿情上的支持。

另一個可供對比的維度是，2016年，日本人均壽命為83.7歲，連續20年世界第一，中國的人均壽命為76.1歲，比日本少了將近7年。

日本的人均壽命世界第一（數據來源：世界衛生組織）

60歲，對於長壽的日本人來說，依然年輕。在中國，則垂垂老矣。

國情雖然迥異，問題卻是相同的。

真相也許很殘酷：正如日本老年人需要「拚命掙錢」，讓自己過上體面的退休生活一樣，以現在的物價水平與通貨膨脹率計算，你的養老金，真的能夠讓你安心地「跳廣場舞」嗎？

早退休，還是晚退休，是國家的宏觀政策。

退休還是退而不休，卻是每一個中國人都將面對的抉擇。

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