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英國:讓「偉大的教師」無處不在

英國:讓「偉大的教師」無處不在



《無處不在的卓越教育》(Educational Excellence Everywhere)白皮書詳述了英國政府為進一步改進學校教育所做的努力以及對未來的暢想。白皮書中提到的重大變化之一有關教師資格,承認教師是專業人才,賦予教師和醫生、律師一樣的專業地位。一個全新的、更具挑戰性的資格認證體系將取代現行的合格教師資格認證。

與之相關的還包括培養下一代的學校領導者,並確保他們在最需要的地方工作。為了讓這些優秀的學校領導者在最需要的地方安心工作,白皮書提出一個「改善周期」的建議,在「改善周期」內,英國教育標準局將不對學校進行檢查和評估。


白皮書的具體內容包括描繪英國現任政府對卓越教育體系的展望;讓「偉大的教師」無處不在,能出現在需要他們的任何地方;強調「偉大的領導者」是教育體系的核心,培養下一代校長和學校領導者;重點構建以學校為主導的教育體系,加強學校自治,賦予學生、家長和社區權利,明確地方政府職責;強調採取干預措施,預防學校表現不佳,幫助學校從良好走向卓越;從課程的角度出發,提高期望值,為所有人提供世界領先的課程;圍繞公平、健全的問責體系的建立,有效監測和評估學校是否達到預期標準;從經費保障的角度出發,建立更公平、更清晰的學校撥款機制,讓每一分錢發揮最大的效用。


過去6年的改革已經讓140多萬孩子就讀於被教育標準局評定為「良好」或「傑出」的學校,造就這些改善的核心要素源於英國政府對「學院計劃」(academy program)的大力推動。


「學院計劃」指英國教育部建立一批直屬中小學,獨立於地方政府的管理。該計劃的創新在於,將學校的運營管理權交到了校長和教師手中,也就是交到了最了解如何管理學校的人手中。這也是英國政府一直努力想讓每所學校都轉型為學院的原因。與傳統的地方政府掌控的公立教育體系相比,學院教育體系可以更快速地解決績效低下、表現不佳的問題,而前者往往可以容忍學校維持失敗狀態很多年。除此以外,學院教育體系可以讓最成功、最受歡迎的學校擴大其服務範圍,從而惠及更多的學生。

自從白皮書中提出「學院計劃」建議之後,英國政府收到了包括國會議員、教師、學校領導和家長在內的很多方面的反饋。這些聲音反映出,在改變年輕人生活機會方面,學院的影響力已經得到廣泛接受,而且越來越多的學校熱切地希望擁有學院身份。因此,英國政府再次重申了一貫以來的決心,希望在接下來的6年使所有學校都成為學院。政府將繼續要求表現不佳的學校轉型為學院,從而獲得學院舉辦者強大的支持。同時,英國政府也希望好學校獲得學院身份,以便作為「領頭羊」支持其他學校的發展。


此外,英國政府將推進立法工作,要求地方政府管轄的所有學校在兩種情況下必須轉型為學院:第一種情況是由於當地絕大部分學校都已經轉型為學院,地方政府不再為剩餘學校的發展提供支持,這種情況下,地方政府可以向教育部提出要求,把剩餘學校都轉型為學院;第二種情況是地方政府沒有能力促使學校改善,一直不能讓其管轄的學校達到最低績效標準。


據悉,英國政府已經安排了3億英鎊的資金支持學校轉型,特別支持有實力的學院舉辦者扭轉失敗學校的狀態。英國政府還另外安排了3億英鎊的資金支持強大而高效的多學院信託基金繼續發展和提高。未來,這些關鍵的學校預算將超過400億英鎊,其中包括25億英鎊發放給最貧困學生的補助金。


作者:李震英


來源:中國教育報

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