原創｜別再瞎猜了！現在就告訴你中國軍費的六大去向

來源：中國軍網微信公眾號（ID：zgjw_81） 作者：王居首

在今年兩會期間，我國公布了2016年國防預算。預計支出為9543.54億元，較去年增長7.6%。近10年來，我國軍費佔GDP比重平均1.33%，大大低於2.6%的世界平均水平。

也就是說，我國軍費扯了世界平均值的後腿。2015年，我國國防費僅相當於美國的24％；國民人均國防費相當於美國的1／18、日本的1／4；軍人人均國防費是美國的14.34％，日本的35.78％。

我國軍費投入再增長一倍，依然和美日俄有很大差距，勉強和世界的大多數國家相提並論。

那麼，這有限的軍費都花在哪裡了呢？

別猜了，「軍費去哪兒了」早就在2015年公布的中國國防白皮書《中國的軍事戰略》等公開資料中就已做出了明確的解釋。下面就帶您探尋一下中國軍費的六大去向。

一、加強軍兵種和武警部隊的發展

各軍兵種和武警部隊都有明確的戰略建設任務。在2016年度的國防經費中，除了加強陸海空火箭軍和武警部隊的常規建設，新型作戰力量投入也佔了相當一部分比重。其中就包括：建設海上軍事力量體系、應對太空威脅與挑戰、保障國家網路與信息安全、震懾他國對中國使用或威脅使用核武器。軍費為搶佔新型戰爭形態制高點提供了物質基礎。

二、實施軍事力量建設舉措

除了軍兵種和武警部隊的發展，常規建設也在穩步推進，佔據軍費投入的一定比重。這就包括思想政治建設、現代後勤建設、發展先進武器裝備、培養新型軍事人才、加強依法治軍、加強戰略管理。這些是打基礎的軍隊建設項目，軍費投入不能省。

三、軍民融合發展

2015年3月，習近平在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時強調：「把軍民融合發展上升為國家戰略，開創強軍新局面，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。」軍費支出中，也有一部分用於重點建設領域軍民融合式發展、完善軍地建設統籌運行模式、健全國防動員體制機制。我國「軍民融合」正處於由初步融合向深度融合推進的階段。投入一定量的軍費扶持會大大降低將來軍工產品的採購費用。

四、促進軍事鬥爭準備

軍隊時刻備戰，軍費也向備戰狀態支出。主要用途有增強基於信息系統的體製作戰能力、統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備、保持常備不懈的戰備狀態、提高軍事訓練實戰化水平、組織非戰爭軍事行動準備。任何一項軍事行動都離不開彈藥物資的及時保障。軍事鬥爭準備也成了中國軍費開支的重要方面。

五、加強軍事合作

拓展軍事安全合作空間，構建集體安全機制和軍事互信機制，有利於營造國家和平發展的安全環境。主要開支方面有：全方位發展對外軍事關係、推進務實性軍事合作、履行國際責任和義務。有時看到頭戴藍盔的維和部隊，跨區域的軍事外交演習，跨越五洲的物質保障為他們的行動提供了強有力的基礎。

六、深化國防和軍隊改革

深化改革是近年軍隊建設的重中之重。有的指揮體系需要重新構設，有的單位要裁減移防，有的很多軍人需要重新調整工作。著名國防政策和軍事戰略學專家、第十二屆全國人大代表陳舟在接受中國軍網採訪時說道，「當前，我們正在深化國防和軍隊改革，無論是優化武器裝備規模結構，還是保障部隊轉型轉隸；無論是完善各項體制機制，還是提高訓練質量，都需要相應的投入提供物質支撐。」

面對我國軍費的增長，有些國家依然樂此不疲地進行炒作，有的境外記者更是「在軍費公布之前就把稿件寫好，填個數字就回國發報道」。好像只有自己家的花園扎籬笆花點錢才算合法，其他國家扎籬笆買根螺絲釘的錢都應該公布。實在令人費解。

中國軍隊已經不是端著紅纓槍的童子軍，肩負著保衛國家主權安全和領土完整的神聖使命。相比，有的國家對中國軍費的猜測是為增加軍費找借口吧。

資料來源：

1、2015中國國防白皮書《中國的軍事戰略》

2、2016年：軍事科學院研究員陳舟解讀我國國防預算開支（中國軍網）

3、新華社、新華網

中國軍網「新聞策劃組」出品

策劃：曲延濤

作者：王居首

編輯：毛志文

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