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日本自衛隊多種裝備「到南海一游」,開始常態化介入

日本自衛隊多種裝備「到南海一游」,開始常態化介入  《國際先驅導報》記者 劉華 發自北京 近期,日本自衛隊在南海活動愈加活躍,繼日本潛艇「親潮」號訪問菲律賓蘇比克基地之後,日本自衛隊又派遣「伊勢」號准航母進入南海,並亦將訪問蘇比克灣基地。日本自衛隊的兩艘驅逐艦則在訪問菲律賓後橫穿南海,於4月12日訪問越南金蘭灣。在日本國內,關於升級在南海活動的討論也有升溫之勢。種種跡象表明,日本在南海的軍事介入可能「常態化」與「深度化」。

自衛隊在南海活動開始常態化
  日本可供在南海活動的力量主要是海空力量。今年1月至4月上旬,僅僅約100天時間,自衛隊的常規水面艦艇、准航母、潛艇、P-3C巡邏機等各類裝備已經均「到南海一游」,這種活動頻率和強度,是過去歷年來所罕見的。而這很可能只是日本自衛隊在南海常態化活動的開端。
  從日本國內的討論看,日方今後在南海活動的主要方式可能包括:
  第一,聯合軍演。4月,日本海上自衛隊派遣「伊勢」號在印度尼西亞參加國際聯合軍演,此後又作為觀察員國參加了美菲「肩並肩」軍演。此前的1月至3月期間,日本已經與越南、菲律賓舉行過聯合演習。
  考慮到日方已經與越南簽署金蘭灣港使用協議,其與越南的聯合演習可能成為常態化行動。如果日本如願成為「肩並肩」演習的正式成員,其每年也還要參加這一軍演。如此一來,自衛隊就建立了與越、菲兩國的定期或不定期聯合軍演機制。此外,自衛隊還可能在南海海域與美軍進行聯合演習。
  第二,海上巡航或聯合巡航。此前,日本自衛隊在南海的「巡航」採取「打擦邊球」方式,主要由日本在印度洋執行反海盜任務的艦艇編隊在回國途中「順道」舉行,這樣相對較為「低調」。但從現在趨勢看,日方越來越願意強調其在南海的存在。今後,自衛隊很可能會像近期一樣,專門從本土派遣艦艇前往南海執行巡航任務。此外,日本國內關於與美國「聯合巡航」的討論越來越多。不排除未來出現美日、美日澳甚至「美日澳菲」聯合艦艇編隊在南海巡航的場景。
  第三,空中巡邏。截至目前,日本自衛隊的巡邏機只是「順道」經停越南時與越方進行過聯合演習,並未單獨在南海執行巡邏任務。但是,日方正在與菲律賓協調其巡邏機使用菲律賓基地事宜。如果未來日菲就此達成協議,海上自衛隊的P-3C巡邏機或新型的P-1巡邏機很可能會定期駐紮菲律賓,而後以菲律賓為基地,在南中國海執行巡邏任務。由於P-3C和P-1等機型的航程遠、續航時間長、反潛搜索和攻擊能力強,其在南海的常態化存在,無疑將加劇這一區域潛艇活動的風險。
  除了「常態化」之外,日方在南海的軍事存在還可能「深度化」。例如,如果日方巡邏機在南海活動,則必然涉及與美國之間的反潛協作。屆時,美日兩國很可能會在南海建立類似於東海的聯合反潛網路,依託美國的衛星、核潛艇與日本的巡邏機,建立一個立體反潛體系。此外,日本的巡邏成果和各類情報,也很可能將與菲律賓方面進行深度共享;日本與菲律賓、越南等國的軍演層級,很可能也會逐步上調,其規模有可能擴大,其訓練科目有可能更為貼近實戰,更具針對性。

兵力能否滿足常態活動存疑問
  在日本國內關於是否軍事介入南海的討論中,有反對者認為,在南海的軍事存在,有可能削弱日本周邊防禦所需的兵力。那麼,實際情況如何呢?
  長期以來,日本自衛隊是作為美軍在西太平洋「助手」的角色建設的。因此,其裝備發展有諸多不平衡之處,「長板」、「短板」均很明顯。因此,在部分領域,自衛隊有「餘力」投入南海,但在另外一些領域則並非如此。
  前一種情況的典型是巡邏機。日本擁有亞洲最大的反潛巡邏機隊,其先後採購了101架P-3C,除去事故損耗和改裝為其他用途外,目前還有80餘架供日常使用。這一巡邏機隊原本是用於對付鼎盛時期的蘇聯海軍太平洋艦隊。在蘇聯解體後,即使考慮到要對付其他國家潛艇的活動,這樣的反潛機隊顯然也是綽綽有餘。
  此外,海上自衛隊最新的P-1巡邏機也已經開始陸續裝備,目前已有約10架服役,還有20餘架已經訂貨。這使得日方在「分兵」時更為寬裕。從數量上看,其完全具備在南海方向長期部署2到4架巡邏機的實力。如果後續的P-1陸續入役,則其部署數量還可更多。
  而後一種情況的典型就是潛艇。日本自衛隊的潛艇編製原為16艘,在最近一期「防衛計劃大綱」中要求擴編為22艘。但是,由於日本三菱重工和川崎重工等企業不願新建生產線,因此擴編只能用暫停老艇退役的方式。原本,海上自衛隊每年退役一艘老艇,服役一艘新艇,保持16艘編製。而從今年開始,海上自衛隊將暫停退役潛艇。這樣一來,其潛艇數量可以逐漸積累至22艘。
  日本潛艇部隊原本的任務陣地是在第一島鏈的北部和中部,即從千島群島一直到巴士海峽一帶。根據日本學者過去計算,其在宗谷海峽、宮古水道、巴士海峽等重要水道內外,均需常態部署1-2艘潛艇,這意味著需要有7-8艘潛艇常在陣位活動。而常規潛艇的水下自持力有限,航渡航速又相對較慢,從本土基地往返陣位之間需要數天時間,到達陣位後巡邏幾天或十幾天就需要返回。這樣算來,為維持在陣位巡邏潛艇的輪換,已經需要約12-16艘潛艇。也就是說,如果日方要保持第一島鏈原有任務海域的巡邏強度,22艘潛艇已經是一個基本規模。而自衛隊潛艇數量要達到22艘,還需要至少5年。
  由於南海距離日本本土基地較遠,潛艇往返航渡時間更長。在這種情況下,自衛隊要在南海部署1艘潛艇,恐怕還需要準備另外2艘潛艇作為輪換之用。對海上自衛隊而言,這似乎是有些「捉襟見肘」。
  類似於上述兩種情況,在自衛隊的海空力量中,「餘力」相對充裕的有反潛巡邏機、電子偵察機、掃雷艦艇、中型水面艦等;而兵力已顯緊張的則有戰鬥機、類似於「伊勢」號准航母的大型水面艦等。今後,日本自衛隊很可能會根據自身兵力結構特點,逐步安排其「優勢」部隊增加在南海活動強度。同時,日方還很可能會通過轉讓二手裝備等方式,進一步增加對菲律賓等南海周邊國家的軍援力度,並以雙邊、多邊聯合行動等形式,擴大其在南海行動的效果與地區影響。


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