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沙特要拋售美元資產 奧巴馬訪沙能否拯救友誼的小船?

中金網昨日報道過,因美國國會可能再度追責「9·11」恐怖襲擊事件,引發了沙特政府的不滿,美國一些參議員提出新法案,要求取消那些涉及在美國本土搞恐怖主義活動的國家的司法豁免權,甚至支持美國司法機構起訴支持恐怖主義的國家和個人。而當時沙特被指向基地恐怖組織提供了支持,但因沙特政府享有主權豁免權而免遭訴訟。如今「9·11」事件再度被提起,沙特警告美國政府稱,如果美國國會通過追責「9·11」事件的法案,將會拋售總價值為7500億美元的美國債券及其他資產,而這麼做不僅會對沙特經濟造成嚴重衝擊,也會導致美元的國際金融地位不穩定。

沙特要拋售美元資產 奧巴馬訪沙能否拯救友誼的小船?

對此,美國總統奧巴馬持反對態度,他力圖阻止這項法案獲得通過,因為它會對國家造成嚴重的外交和經濟後果。


日前,美國白宮方面釋放出信號暗示不會同意這項法案。而奧巴馬4月20日將訪問沙特,屆時,他將與沙特國王薩勒曼及其他沙特官員會晤,就沙特與伊朗矛盾分歧、打擊伊斯蘭國極端勢力、敘利亞的未來和葉門爭端事宜進行討論。目前還不清楚這項新法案引發的外交糾紛是否會被列入會談議程。但沙特官員已經矢口否認曾資助基地組織。此次奧巴馬沙特之行,能否修復兩國的友誼值得期待!

沙烏地阿拉伯是美國在中東地區的主要和傳統盟友。在過去70多年,美國總統與沙特首腦總是肩並肩一副和睦的樣子,當時,不管是中東戰略需要還是石油資源,美國都需要沙特。然而,自阿拉伯之春事件之後,美國戰略重心東移,在很多問題上美國與沙特等中東老盟友之間摩擦不斷,尤其是對伊朗解除制裁禁令直接導致美國和沙特關係變冷。


卡內基國際和平基金會中東項目高級助理弗雷德里克.沃赫雷指出,「兩國關係的確出現了困擾,也在搖擺不定,不過還沒有到徹底崩潰的地步。」沃赫雷強調,因為兩國還需要彼此。美國一直為沙特提供軍事和情報支持其在地區的穩定性,預計本周奧巴馬會宣布新的支持計劃來鞏固兩國關係。而沙特也會承諾繼續打擊基地組織,以及繼續作為美國第二大原油供應商,每天出口百萬桶原油來回報美國。


不過,奧巴馬的總統任期已到黃昏期,沙特領導人可能對奧巴馬此行要求並不重視,並直接尋求與11月份的總統大選獲勝者搞好關係。


根據彭博報道,白宮發言人厄尼思特(Josh Earnest)表示,國會若通過追責「9·11」事件的法案,將「令整個主權豁免原則(Sovereign Immunity)置於風險之中」,並將造成分離美國打擊伊斯蘭恐怖組織關鍵盟友的風險。如果在美國破壞主權豁免原則,那麼美國公民、服務人員以及外交人員在海外也會面臨其他國家採取同樣法律的風險。

有分析人士認為,奧巴馬政府可能希望沙特放下「冷戰」思維,能與各友邦和睦相處,尤其是與伊朗的關係需要改進。再加上隨後的歐洲之旅,奧巴馬的真實希望是歐洲和中東能夠繼續幫助美國分擔壓力。不過,訪問之前,被媒體問及「沙特還是我們的朋友嗎?」奧巴馬回答稱,關係很複雜!


對於未來兩國的關係,就目前來看,情況並不樂觀,在幾個總統候選人中,除了民主黨候選人希拉里有意願與沙特「重修舊好」外,特朗普和克魯茲都對沙特很不滿。特朗普表示,除非沙特在打擊「伊斯蘭國」恐怖組織上能表現得非常積極,否則他將停止購買沙特原油,也會撤除對沙特一貫的保護措施。另一位人們候選人庫魯茲也表示,會繼續保持友好關係,但絕不會資金援助那個背地裡支持恐怖組織並把槍口對準美國的沙特政府。


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