借錢救難民？默克爾發飆：虧義大利想得出來

文/光明日報駐羅馬記者 陳曉晨

在巴爾幹國家紛紛封閉邊境和歐盟與土耳其達成「以一換一」的難民解決方案後，由埃及或利比亞出發跨越地中海抵達義大利成為目前非洲難民進入歐洲大陸的最新路線。

根據歐盟成員國外部邊境國際合作管理署(FRONTEX)的統計數據，今年3月抵達希臘的難民數量為26450人，比2月減少了一半多；而3月抵達義大利的難民數量則為9600人，比2月增加了一倍多。據統計，今年1月1日至4月18日，抵達義大利的難民人數共計24948人，其中來自奈及利亞、甘比亞和索馬利亞的難民人數最多。

義大利政府已意識到問題的嚴重性，本已脆弱不堪的自身經濟無法為湧入的難民提供妥善安置，加之近期奧地利政府在意奧邊境修建工事，阻止難民進入該國境內，更使義大利應對難民危機雪上加霜。

義大利外交部部長真蒂洛尼近日表示，歐洲各國不應繼續建造圍牆，而應通過多種途徑的合作解決目前共同面臨的難民危機。義大利政府也正在積極尋找解決難民危機的可行方案。義大利總理倫齊於上周末向歐盟委員會提交了一份通過發放歐洲債券（Eurobond）解決難民危機的建議。

歐盟委員會主席容克對此持積極態度，但這一提案卻遭到了德國的明確反對。

德國認同通過經濟手段拯救難民、幫助難民與歐洲社會融合并為產生難民的非洲國家提供支持這一方式，但在具體使用何種經濟手段提供援助上與義大利存在較大分歧。德國認為，通過發放歐洲債券的方式募集資金，將增加大部分歐洲國家的公共債務負擔，有損自身利益，更希望通過預算盈餘的方式提供資金支持。

而對義大利而言，「預算盈餘」早已是一個遙不可及的夢想。針對德國的否定意見，倫齊十分強硬地表示：「如果默克爾不同意這一方案，德國人有更好的解決辦法，我們願意洗耳恭聽。義大利並不是要堅持使用唯一一種方式解決難民危機，但必須在最短時間內拿出最有效辦法，解決歐洲各國面臨的共同難題。」

就在歐洲各國為維護自身利益而對解決難民危機爭執不下的時候，慘劇仍在不斷發生。

4月12日，來自索馬利亞、衣索比亞、蘇丹和埃及的難民在試圖乘船跨越地中海的途中發生海難，200多人不幸遇難。就在一年前的4月18日，義大利西西里海峽發生的一起難民沉船事件共造成約800人遇難，也成為歷史上遇難人數最多的一次難民沉船事件。

歐洲並沒有為如此之多的難民湧入做好準備，非洲難民已成為「燙手山芋」，各國唯恐避之不及。地中海這一原本波瀾不驚的海域成為了非洲難民的「死亡之海」，那些因戰亂被迫遠走他鄉的非洲難民，本以為可以到歐洲開始嶄新的生活，但通往歐洲之路遠非一片坦途，甚至需要付出生命的高昂代價。難民危機已成為歐洲各國難解之困，對於走投無路的非洲難民而言，不知何處才是他們命運的最終歸宿，前往歐洲這一唯一的出路更是「難於上青天」。

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