英國脫歐 世界緣何如此緊張？

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今年6月23日，英國將就爭執了半個世紀之久留在歐盟還是脫離歐盟的問題，付諸全民公決。隨著這一天的臨近，世界各路人馬不斷趕赴倫敦，勸說英國留在歐盟。

4月21日拍馬趕到的是美國總統奧巴馬，奧巴馬此番訪英一大任務，就是勸服舉棋不定的英國選民公投中投票留在歐盟。除了奧巴馬總統親臨英國，美國八名前財長聯名在英國主流媒體上發文敦促英國留歐。

歐盟各成員國也不閑著。德國總理默克爾，為了勸服英國留在歐盟，做出巨大讓步，德媒的評論就是默克爾「近乎下跪求卡梅倫」。義大利總理倫齊大聲疾呼：「必須儘力讓英國留在歐盟」。捷克總理索博特卡透露，若英國退出歐盟，捷克也將就此展開討論，意指捷克效仿英國離歐盟而去。法國總統奧朗德堅定地說，英國必須留歐，並威脅道，若英脫歐而去，法國將不再為英國控制邊境，移民和難民將湧入英國。

遠在南亞的印度也為英國留歐還是脫歐操起了心。印度總理莫迪2015年11月訪英時大事先不談，就先忙著勸英國留在歐盟。

英國這樣一個有可能發生的國家單方行為，竟引發對世界如此大的衝擊波，這究竟是為什麼？

對於美國而言，美國擅長在國家安全戰略上執行「楔子戰略」，與美國結有「特殊關係」的英國，是美國打入歐共體即隨後升級為歐盟的一枚「楔子」，是美國控制歐盟以及擴大美在歐影響力的重要因素。當初英國拒不加入歐元區，就是幫了美國維護了美元霸權。假如英國孤立出來，美國在歐盟中再無一個可以替代英國的同一級別的盟友代言人，這對謀求及維護世界單一霸權的美國而言，是最不想看到的結局。

歐盟其他成員國對英國脫歐一事緊張不安，則害怕脫歐此例一開，歐盟內部有可能引發多米諾骨牌效應，今日好不容易擴容到28個成員國的跨國家組織，將不復存在，這將進一步損害歐洲貨幣，歐元區經濟將引發混亂，最壞的結果就是德國不得不重啟德國馬克，重組自己的馬克區。

而對於印度而言，沒有了英國這個進入歐洲的踏腳板，印度經濟將蒙受巨大損失，印度在歐盟的特別地位也將不復存在。

而對於全世界大多數發展中國家而言，一個公平公正的國際政治新秩序應建立在多極化體系之上，英國的退歐，意味著歐盟作為多極化進程的一極的不復存在，多極化進程將大受挫折。沒有英國的歐盟，在國際事務上將變得更內向，除在歐洲大陸事務上有影響力，其他區域問題上將失去聯合行動的影響力。

不過，好消息是：近日民調發現，英國民眾支持留在歐盟的人數在上升，而在歐洲，大多數民眾支持英國留在歐盟。不管世界怎麼緊張，若英真的退歐，英國也將付出沉重代價。

(作者系西南政法大學副教授 和靜鈞)

（責編：tibet）

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