英國內政部每年縮短三萬餘非歐盟學生簽證惹爭議

新聞 04-25

近年來英國不斷收緊簽證政策。（BBC中文網）

據英國BBC中文網報道，BBC獲取的數據顯示，過去三年英國內政部每年縮短超過三萬名非歐盟學生的簽證，遭到學生組織的批評。

與此同時，過去三年內有410家教育機構被吊銷招收國際學生的執照。英國內政部表示，在嚴厲打擊移民欺詐。

全英學聯(NUS)回應稱，國際學生成為內政部達成凈移民量指標的「替罪羊」。

英國內政部在設定凈移民數目標時將到來和離開的國際學生包括在內。一些主流政客擔心此舉會對英國高校造成傷害。

內政部在《信息自由法》規定下發布的數據顯示，截至2015年12月之前的三年內，共有99,635名歐盟以外的海外學生的簽證被縮短。這三年的數字分別為：2013年33,210人，2014年34,210，2015年32,215人。

2013年有199家教育機構被吊銷招收海外學生的執照，2014年有129家，2015年有72家。儘管其中一些機構的執照後來被恢復，有資格招收海外學生的機構總數從2013年的1,706家下降到去年年底的1,405家。

為查「移民欺詐」？

英國內政部在回應BBC的自由信息請求時表示，無法提供被吊銷執照的都是哪類機構的具體信息。

但是，內政部在一份聲明中說，遭吊銷執照的集中在「質量低劣的機構」。

在那三年內，沒有任何一家大學招收國際學生執照被吊銷，儘管有一、兩家的招生資格曾經被暫停。

內政部一位發言人說，自2010年，內政部「打擊來自損害英國作為世界級教育提供者聲譽的低質量機構的移民欺詐，同時面對想來英國這些世界級機構學習的國際學生保持高水平的競爭力」。

這位發言人認為，這一戰略是有效的：「國際學生申請英國大學的人數自2010年上升了17%，對精英大學組織羅素集團高校的申請上升了39%」。「我們將繼續改革學生簽證體系，以應付欺詐，並提供一個符合國家利益的有效移民制度。」

這位發言人解釋，一個人的簽證被縮短，會在60個工作日前得到通知，並被鼓勵自願離開，如果沒有在60天內自願離開，則可以採取執法行動。

內政部否認用國際學生作為達成凈移民目標的替罪羊。

內政部針對學生的行動被批「嚴苛」

英國國際學生事務委員會(UKCISA)負責人多米尼克·斯科特表示：「如果這些數字是正確的，那麼它們顯示內政部針對學生的行動比此前了解的還要更嚴苛」。

「當然，很多人擔心這更多是為了達成凈移民量指標，而不是解決真正的問題。」

全英學聯國際學生官穆斯塔法·拉加(Mostafa Rajaai)說，這些令人「震驚」的數據「是內政部遵循政治議程而不是試圖清除真正欺詐者的明確證據」。「這顯然是對公平審視的漠視，過去六年中在英國的國際學生的權益不斷遭到侵蝕」，他說。

拉加援引全英學聯的研究表示，多數非歐盟學生認為英國政府不歡迎國際學生。「如果政府繼續為達成移民指標而把海外學生當作替罪羊，對英國作為一個令人嚮往的學習之地聲譽的損害將只會惡化。」「唯一的解決方法是完全取消移民量目標。」

據官方數據，去年有201,763名人申請英國學生簽證，其中166,366人申請到大學就讀，15,982人申請繼續教育機構，2,930人申請英語語言學校，13,675人申請私立學校。

英國國家統計局今年一月發布的數據顯示，截至2015年6月之前的一年，有192,000名國際學生抵達英國就讀長期課程，而2010年的高峰數字是238,000人。

統計局說，減少最多的是申請繼續教育機構者，原因就在於移民規定的收緊。

（責編：tibet）

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