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海南88年提出以市場經濟為中心 被批「開門揖盜」

核心提示:1988年8月1日,海南公布了比特區還特的30條政策,基本放開了資金人員和貨物的進出自由。9月,許士傑明確提出要「建立市場經濟這個中心」,這比中央正式提出社會主義市場經濟體制的改革目標還要早五年,而在海南的創舉中最為轟動、爭議最大的則是「洋浦試驗」。

海南88年提出以市場經濟為中心 被批「開門揖盜」


海南小鎮 資料圖


鳳凰衛視4月28日《騰飛中國》,以下為文字實錄:


何亮亮:1988年4月26日海南省掛牌成立,作為全國的第31個省份,也是唯一的特區省,海南成為全國的焦點。實際上從1987年秋開始,海南建省辦特區的消息一經傳出,其寬鬆的政策環境吸引了來自各地的大批「闖海人」。穿過瓊州海峽,形成了「十萬人才過海峽」的大潮。與此同時,海南省首位省委書記許士傑與省長梁湘也開始嘗試推行一系列開創性的改革措施。1988年8月1日,海南公布了比特區還特的30條政策,基本放開了資金人員和貨物的進出自由。9月,許士傑明確提出要「建立市場經濟這個中心」,這比中央正式提出社會主義市場經濟體制的改革目標還要早五年,而在海南的創舉中最為轟動、爭議最大的則是「洋浦試驗」。


由於基礎過於薄弱,海南提出了出讓土地成片開發的新思路,試圖以低地價換取投資。1988年6月,海南省政府初步確定在洋浦半島划出30平方公里的土地作為開發區,按照每畝2000元的價格租給日本熊谷組(香港)有限公司,期限為70年。區內基礎設施建設以及招商全部由該公司負責。梁湘於8月表示要將洋浦開發區建成個「自由港」,由此洋浦成為「特區中的特區」。1988年底,國家副主席王震到海南視察的時候曾經題詞,「洋浦開發,前景廣闊」。次年1月,國務院副總理田紀雲赴洋浦考察,也表示了支持。然而在3月的全國政協會議上,五位政協委員卻點名批評海南「引狼入室,開門揖盜」,稱洋浦即將成為「新租界」,一時關於楊浦是「改革」還是「賣國」的爭論在全國掀起。

面對輿論壓力,許士傑和梁湘聯名向中央提交了《關於海南建立洋浦經濟開發區的彙報》,為洋浦辯護。4月28日鄧小平批示,「我最後了解情況後,認為海南省委的決策是正確的」,這場「洋浦風波」終於得以平息。然而經過這一番爭論,洋浦的開發足足被擱置了三年之久,直到1992年鄧小平發表南方談話後,僵局才慢慢被打破。1992年3月9日,「洋浦經濟開發區」正式成立,整個海南島也迎來了新的投資熱潮。1992、1993兩年海南經濟增速高達40.2%和20.9%,人均GDP首次超過了全國平均水平,然而這股投資熱直接催生了海南的房地產泡沫,到1993年泡沫破滅後,海南的18000家房地產公司中只有1%存活了下來,經歷大風大浪的海南重新開始了產業結構調整,從1998年起,開始恢復正常的經濟增長。


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