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宋魯鄭:「黑夜站立」要走出國門,但法國的問題解決了嗎?

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【法國「黑夜站立」(Nuit Debout)號召5月15日舉行大規模抗議活動。33歲的小名為讓的男青年告訴法新社記者,我們想把行動擴展到歐洲範圍。他們選擇在這一天「走出國門」,一是恰逢西班牙「憤怒者運動」這一天成立的日子;二是法國議會勞動法修改方案辯論剛完,工會組織希望在5月17日舉行全國大遊行,「黑夜站立」先行一步,表達他們憂國憂民的情思。據Odoxa 5月6日公布的民調結果,54%法國民眾認為,鑒於共和國廣場發生的破壞行為和暴力,法國政府應該取締他們。但支持「黑夜站立」活動的法國人仍有49%。然而專家批評稱,「黑夜站立」從3月31日宣告成立至今沒有明確的行動綱領。


今年初,奧朗德政府鑒於經濟困境,已宣布全國進入經濟緊急狀態。在這種背景下,法國加緊推動勞動法改革。正如我此前說過的,魯迅認為在中國搬一張桌子也是要流血的,但在法國,就是想搬一張桌子也是要流血的。奧朗德政府的這項措施最終引發了全國此起彼伏的抗議浪潮。很顯然,抗議者不滿足於僅僅重複過去抗爭的老套,於是天才般地發明出「黑夜站立」行動:每到傍晚也就是下班以後,抗議者自發聚集於巴黎市中心的廣場,發表演說,表達不滿。很快,這種新奇的模式便野火般風靡整個法國,到處是影影綽綽的「黑夜站立」。


只是如此創新精神的「黑夜站立」不但不能對困境重重的法國有所補益,恐怕還將全力把法國帶入漫漫黑夜中。

宋魯鄭:「黑夜站立」要走出國門,但法國的問題解決了嗎?


宋魯鄭:「黑夜站立」要走出國門,但法國的問題解決了嗎?


「黑夜站立」運動現場


「法國」,顧名思義,是指法律之國,法治之國——法國的漢學家在介紹本國國名的漢語來歷時往往這樣洋洋自得的解釋。可是「黑夜站立」則是赤裸裸地挑釁法律,損害法治精神。

眾所周知,巴黎自2015年11月傷亡慘重的恐怖襲擊之後,宣布全國戒嚴,並兩度延長。在戒嚴時期,正常申請的遊行、抗議、示威都受到限制。但是「黑夜站立」則是完全自發的行動,既沒有申請,自然談不上許可。而且還迫使政府將大量本應用於反恐的警力資源投入到全國各地的「黑夜」站立。


儘管「黑夜站立」完全非法,而且還是在戒嚴的特殊時刻,但政府不僅不公開反對和採取措施捍衛法律尊嚴,相反總統奧朗德在接受媒體採訪時還聲稱:「人們有權表達各種訴求,這也是法國的核心價值觀所在」,給予變相鼓勵和贊同。只是難道法治已經不是法國的核心價值觀了嗎?


其實奧朗德不是不知道,他如果真的要捍衛法律尊嚴,必將把「黑夜站立」引向「黑夜烈火」。面對集會,奧朗德似乎有意將之引導為一種新的民主形式,但面對可能帶來的安全隱患,他依然會毫不手軟。4月28日,針對勞動法改革,法國新一輪反勞動法的大規模遊行抗議活動在法國多個城市展開,約17萬人走上街頭,在這個過程中出現警民衝突。警方在全國範圍內拘捕了124名示威者,有24名警察受傷,其中有三名警察受了重傷。法國內政部長卡澤納夫譴責了遊行暴力,巴黎警察局長也譴責了這些有組織的暴力。


不過話說回來,如此蔑視法律並非「黑夜站立」首創。最近一兩年,法國頻頻發生農民抗議進口農產品之舉。他們非法佔領高速公路,非法搜查過往車輛。一旦發現載有他國的農產品,輕則令其返回,重則立即毀掉。今年1月26日,農民不滿工作環境,竟然把全國165條國道堵死。在法國,農民居然擁有了行政權和司法權!


後來計程車司機也向農民兄弟學習,把通往機場的高速公路完全堵死,並訴諸暴力。其原因不過是抗議打車軟體。

雖然海內外認同西方價值觀的群體為了強調民主的重要性一再聲稱:「沒有民主就沒有法治」。但西方的歷史則是先有法治,再有民主;香港和新加坡的存在也證明,一個國家可以沒有民主,但不可以沒有法治。可以說法治是一個正常和成功國家必不可少的要素。


但是今天的法國正在變成法外之國,違法之國。只是沒有法治做基礎,法國的民主還能存續嗎?


其次,引發「黑夜站立」行動的導火索是勞動法改革。但實事求是的講,法國的勞動法確實需要改革,而且是大刀闊斧的改革。


法國自戰後三十年經濟起飛階段結束之後,經濟就逐漸喪失活力。八十年代左派社會黨執政後,逆歷史潮流實現全面國有化。結果在造成嚴重經濟後果後便偃旗息鼓,但其執政精神不改,後又發明出全球獨一無二的「35小時工作制」。法國在一次教育改革中提出這樣的理念:「更少的學習時間,更好的教學質量」,放到社會改革上則是「更少的勞動時間,更好的生活水平」。換作中國的話就是鼓勵「不勞而獲,少勞多獲」。如此違反常理的治國理念,可想而知這三十多年法國會走向何方。


等到了薩科奇時代,總理費永宣布國家財政已經破產。如此罕見而坦誠的政治人物招來的卻是一片指責之聲。法國已經變成不折不扣的鴕鳥之國,這樣的國家自然難以改革。到了奧朗德時代,由於他的無能整個四年法國陷入空轉。儘管他自己多次聲稱如果不減少失業,他將不再連任。結果四年過去了,失業率只升不降。於是在這樣的背景下,他破釜沉舟般推出小打小鬧的勞動法改革,甚至不惜借經濟緊急狀態,投入20億歐元進行人員培訓。但法國問題的關鍵是由於僵化的勞動力市場、居高不下的福利和稅收,已經使國家經濟喪失了活力。沒有經濟增長何來就業?你就是培訓了,根本沒有工作機會,又如何?由此可見奧朗德的能力和機會主義。

法國勞動法洋洋洒洒3800頁,繁文縟節,瑞士也就只不過80多頁而已。更重要的是,法國勞動法為保護勞工制訂了過細過嚴的條款。其目的固然是保護勞工,但實際效果卻正好相反:老闆不能解僱,自然不敢聘用。被聘用的則自以為鐵飯碗到手,而且個人所得稅又高,工作自然沒有什麼積極性。不但降低了勞動生產率,也增加了企業成本。這也是法國產品在全球喪失競爭力的原因(除了空客、奢侈品等競爭性弱的領域)。


在法國類似的情況很多。比如為了保護弱勢群體,規定冬季房東不得將交不起房租的房客趕走,結果則是弱勢群體更難以租到房子。在歐洲凡是實行最低工資制的國家,其失業率都遠遠高於沒有實行最低工資制的國家。


儘管此次勞動法修改非常微小,也僅僅涉及就業一向困難的青年人,即老闆在僱用青年人時,可以擁有更大的解僱權力,以此鼓勵企業界招聘青年人。事實上這是有利於青年人就業的改革,但是民眾的思考和政府正好相反,認為這是歧視性不公平差異對待。何以青年人就不能享有其他群體一樣的權利?只是任何改革都不可避免造成利益調整,任何被觸及的群體都堅決說不,那國家就只能原地踏步和倒退的命運了。


宋魯鄭:「黑夜站立」要走出國門,但法國的問題解決了嗎?

紅線為法國失業率變化,黑線為歐元區失業率


第三,「黑夜站立」的主張並不僅僅是針對勞動法的修改,而是各種不滿現狀力量的大集合。其主旨可以總結為:反對自由資本主義制度、反媒體、反全球化、反現行金融政治體制、反不穩定性、反環境惡化。


很顯然,他們是站在歷史發展的對立面,帶有明顯的無政府主義、反歷史進步的色彩,也是任何一個政府不可能接受的。套用中國的話語體系就是沒有正確的思想理論做引導,其失敗是必然的,其後果也是嚴重的。


考慮到法國的歷史和文明特性,如此非理性的「黑夜站立」並不奇怪。和中國不同,西方是崇尚個人主義的,國家的最小單元不是家庭而是個人。追求個人利益和幸福是最高的價值觀。但卻沒有人去思考個人主義與國家集體利益的關係。所以在這樣的背景下,出現如下事件就毫不奇怪。


2003年法國發生酷暑,一向溫度適宜的法國缺乏應對經驗,造成一萬五千人死亡。按說,舉國上下應該吸取教訓,避免慘劇再度發生。結果卻是當2005年酷暑再次來臨之時,醫療系統卻選擇大罷工,因為他們認為這時罷工效果最好。我們完全可以想像,假如法國發生非典,第一個罷工索取自己利益的肯定是他們。


巴黎曾申辦2012年奧運會,也一直遙遙領先於其他競爭對手。結果當奧委會考察組到達巴黎時,交通系統大罷工。其理由也是一樣:這時罷工時機最好,政府最容易妥協,他們最易達到目的。更令人無法接受的是,巴黎恐襲堪稱國難,巴黎公交系統仍然選擇這個時候罷工。


所以,當法國急需改革,急需各方做出犧牲共同推動法國前行的時候,民眾的回應就是「黑夜站立」。


許多自由派學者主張中國應該建立公民社會,否則難以走向多黨民主。可是今天的法國公民社會已經黑社會化:只要權利不要責任。


今天法國的衰退,當然是它的制度造成的,但卻不是唯一的因素,還有法國的國民性以及這種國民性和制度缺陷結合之後產生的放大效應。法蘭西民族浪漫、安逸,好享受。一方面造成政治上的烏托邦主義(浪漫),喜歡見效快的革命而厭惡漸進式的改革,另一方面生活上「頗有情趣」,強烈反感增加勞動時間。過去在非民主時代,這種天性還能得到政治權力的遏制,但在民主時代,民眾有了選票,於是這種國民性便和民主制度有效結合起來,出現了遠較其他民主國家更為放大的效應。比如瑞士,就曾公民投票否決增加帶薪休假的提議。這樣的事情如果放到法國,只可能高票通過。


「黑夜站立」讓世人看到西方制度的一個根本性缺陷:理念上,大眾永遠而且毋庸置疑是正確的,具體設計上則沒有對大眾權力的制約。但事實卻是民眾也會犯錯,也會濫權。這種制度後果在整個西方都已經得到淋漓盡致的體現。


因此,不管「黑夜站立」持續多久,法國的問題都不可能得到解決。或者說站立越久,法國越黑夜。既然國民性不可改變,改變的只能是制度了。這裡不妨讓法國借鑒一下中國的經驗和智慧:既然新年燃放鞭炮的習俗不可改變,那麼就生產綠色鞭炮。法國不對自己的制度動大手術,未來就將永遠是「黑夜站立」。


宋魯鄭


旅法學者,春秋髮展戰略研究院研究員

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