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[中華講武]美將軍罕見讚揚中國海軍 一段話揭出美國內軍政惡鬥

近日在南海航行的美國「斯坦尼斯」號航母上,美國海軍少將馬科斯.希區柯克發罕見的度讚揚了美國最大的潛在對手——中國海軍。


他在講話中表示,航母戰鬥群在南海期間,與中國海軍無時無刻的「緊密接觸」,但雙方保持了「純粹的、專業性的互動」。同時他並沒有將中美之間的海上「接觸」簡單的視為對抗,而是認為「大海是一個高度互聯的環境,航行在其中的水兵,乃至各國海軍都是高度的相互聯繫在一起,這不應當被各國之間的外交關係所影響。」


[中華講武]美將軍罕見讚揚中國海軍 一段話揭出美國內軍政惡鬥美軍太平洋司令部日裔司令哈里斯曾多次聲稱要關注「中國軍事化南中國海」的問題

希區柯克之所以這樣說,是因為所在的「斯坦尼斯」號航母,在距馬來西亞約125海里的南海里航行時,與中國戰艦有了一次「親密接觸」。他是當時美軍航母戰鬥群的最高軍官。他對中國海軍的讚揚,以及雙方海軍在海上看似緊張、實則有序的接觸,反覆證明了中美兩國在南海爭鋒這一問題上既有一定激烈程度的衝突,也有雙方默契的剋制。


實際上,兩國海軍之間早已建立了有效的海上遭遇規則,希區柯克只不過是明確的表達出來。因為太多的人已淡忘了,2014年中美就已經簽署了《海上意外相遇規則》等協議。所以,當中美兩國海軍在海上不期而遇或者如影隨形之時,都有法律和規則避免了雙方海軍艦艇在海上出現不必要的摩擦與衝突。


當然,希區柯克的一段話揭露了美國內部各個派系,在關於與中國如何在南海問題上進行交鋒,存在著激烈的爭論。特別是在美國總統代表的政府,與國會之間有著嚴重的分歧。這種複雜關係,也導致了美國軍方在這一問題上的各種發言,顯得自相矛盾。例如,美軍太平洋司令部司令哈里斯在近日就發表言論稱,他的部隊必須做好「今夜就開戰(對中國)」的準備,並表示要對中國「果斷的回擊」,同時哈里斯多次在公私場合中聲稱要關注「中國軍事化南中國海」的問題。對於哈里斯的言論,有傳言稱美國政府曾極為不滿,發出對包括他在內的將官不得評論南海問題的「禁言令」。雖然這一傳聞被政府和哈里斯本人先後否認,但無論如何與希區柯克的發言調子有著極大的差異。


[中華講武]美將軍罕見讚揚中國海軍 一段話揭出美國內軍政惡鬥美國海軍少將馬爾克斯·希區柯克,其在發言中讚揚了中國海軍的「專業性」

對於奧巴馬政府來說,美軍在南海的所謂「自由航行」是一個相當的棘手的問題,令政府陷入兩難的境地。這主要是以下幾個原因導致的:


首先,美國政府的對外政策比國會更加務實。作為真正實施管制國家和軍隊的機構美國政府,要是在實際上負責對華關係工作,通常持有更為務實的與中國交往的態度,外交言辭相對溫和。尤其是奧巴馬選擇的具體負責外交事務的克里,在美國更是著名的「鴿派」人物,以至於曾經在國會聽證會上說出怕激怒中國的言論,氣壞了台上的「鷹派」議員。前國防部長哈格爾既不是「鴿派」,也不是「鷹派」,結果因為兩邊不討好被變相撤職。可以說這屆美國政府在中國政策問題上特別的溫和一些。


其次,國會與軍方「鷹派」的立場並不能為奧巴馬政府帶來實際的利益。一般而言,美國國會的議員們出於各自的政治利益訴求,特別是討好選民的需要,以及軍工集團既得利益的驅使,會做出許多對中國不友善的強硬表態——儘管大多數議員一轉身就在與中國進行著繁密的經濟來往。美國軍方對南海問題的各種發言,也難免因為議員的影響而不斷變化。最近一兩年來,許多美國議員,以及國家安全政策決策層中的「鷹派」,不斷向奧巴馬政府施加壓力,要求對中國在南海的建設活動做出強烈反應。例如參議院軍事委員會主席麥凱恩、議會中國政策黨團領袖福布斯、眾議院軍事委員會副主席里德等等,均公開聲明應該對中國拿出更為「強硬的姿態」。這符合他們一貫的政治立場,而且相關言論的重要出發點是為了否定執政黨的施政成績。這些觀點,除了顯示所謂的議院與總統府之間的意見不合外,並沒有多少實際意義。所以一旦奧馬巴屈服於國會壓力,反而可能等於給自己的領導集體「挖坑」,會被「鷹派」指責為什麼沒有及早做出「正確」的決策,這是奧巴馬政府不可能接受的。


[中華講武]美將軍罕見讚揚中國海軍 一段話揭出美國內軍政惡鬥對於奧巴馬政府而言,無論是南海問題還是中美關係都非常棘手


第三,奧巴馬政府的外交、軍事成就不足,在「南海問題」上不敢輕舉妄動。奧巴馬上台前,對布希政府「失敗」的外交、軍事策略大加批判,通過一場轟轟烈烈的群眾輿論運動登上了總統寶座。但在他執政期間,美國整體外交、軍事形勢並沒有明顯好轉,雖說其上台之後就開始執行從從伊拉克、阿富汗撤軍的計劃。但是在擺脫了這兩場戰爭的巨大消耗,國內人民並沒有感受到這一重大決策帶來的實際利益。反而是美國在外交、軍事上的節節後退,加上駐利比亞大使被打死這樣的臭事,給所有人留下了奧巴馬政府在國際事務上缺乏控制力的印象。在這一背景下,奧巴馬政府對於南海這一棘手問題寧願選擇保守策略,也不願輕易越雷池一步,以免為自己帶來更大的麻煩。所以,美國「鷹派」指責奧巴馬在南海問題上「沒有政策」,這種說法倒也有一定的道理,因為奧巴馬實質上是在採取「無為」的策略。

第四,奧巴馬政府奉行「與其和中國對抗,還不如合作」,成為在南海採取「無為」的最主要的原因。以中國目前的國力,決定了美國已不可能輕易與之交惡。對於美國來說,中國與蘇聯有著根本的區別。至少在經濟層面上中美存在著深層次的互惠關係,貿易額不斷攀升,這使得美國各派政治力量哪怕口號喊得再響,實質上都支持合作為主、鬥爭為輔的對華政策。在國際事務上,中國的相關立場也越來越變得對美國有利,例如在中東、阿富汗、朝鮮半島無核化等問題上,美國與中國達成了整體上互助的有利局面,美國政府不可能為了個別局部的利益衝突而輕易拋棄這一大好局面。可以說,目前美國「鷹、鴿」兩派關於南海問題的分歧,並不是在於是否與中國正面衝突,而只是在與中國整體合作的大前提之下,如何「遏制」中國在南海獲得更多利益。在這一環境下,奧巴馬政府不可能聽令於少數政客作秀性質的「敦促」去與中國交惡。


[中華講武]美將軍罕見讚揚中國海軍 一段話揭出美國內軍政惡鬥在中國周邊敏感海域,中國海軍偵察船正在對美軍戰艦進行跟蹤、監視


最後,美國已經不具備與中國在南海正面衝突的能力。美國近些年經濟逐步走向低迷,奧巴馬政府在國內雖然大力推行改革,但是經濟方面的建樹寥寥,缺乏與中國徹底「撕破臉」,進行正面衝突的資源與底氣。美國國會雖然「鷹派」言論橫行,可是真到談及軍費等實質問題時卻「務實」的捏緊了錢袋,甚至處處給奧巴馬政府的預算設置障礙。所以,無論從財力上看,還是從民意上看,美國都無力在伊拉克、阿富汗戰爭後,再進行一場局部戰爭,更不要說與中國這樣的軍事強國大打出手。更何況,如今的「伊斯蘭國」在中東興風作浪,徹底打亂了美國政府增強亞太軍力部署的計劃,更令發起另一場戰事變得沒有可能性。在行政層面上,奧巴馬政府正在忙於抓緊最後的時間,推行鞏固自身標誌性的醫保、移民和槍支管理改革,這關係到奧巴馬領導團隊的歷史地位問題,與中國無謂的衝突完全不在計劃之中。


綜合這幾個原因,我們就不難理解這些事實:奧巴馬政府對美國軍方將領連續數次發出警告,阻止其發表與中國軍隊激化矛盾的言論,事後又出現了美軍將領出來讚揚中國海軍「高度專業」的怪事。


當然,這並不意味著美國政府會在南海中毫無動作,相反,美國政府已經指示美軍以《海上意外相遇規則》為基礎,與中國軍隊進行相對安全的海上「接觸」,以表達美國對中國軍隊在南海相關活動的警惕。尤其是2016年以來,美軍戰艦開始進入中國島嶼12海里範圍之內的行為,也是一種相對激烈的表態。在遠期規划上,奧巴馬委任的新國防部長卡特推行了一系列的南海新策略,包括加緊在南海前緣地帶(包括菲律賓和其他東南亞國家的多個基地)實施軍力部署,強化與盟國之間的軍事合作,試圖扭轉美國在這一問題上的頹勢。

但我們可以斷定,中美雙方軍隊在南海出現摩擦,甚至軍事衝突的可能性很低,這並不符合兩國各自的根本利益所在。(作者:空軍世界)


(此文系中華網軍事原創,轉載請註明作者及出處。)


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