《從反貧困戰爭到反犯罪戰爭》

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本報綜合外媒報道近日，美國哈佛大學出版社出版了哈佛大學歷史學系、非洲與非裔美國人研究系助理教授伊麗莎白·辛頓（Elizabeth Hinton）的新書《從反貧困戰爭到反犯罪戰爭：美國大規模監禁的形成》（From the War on Poverty to the War on Crime: The Making of Mass Incarceration in America）。

當今，美國每31名成年人中就有1人處於某種形式的刑事犯罪監禁之下，而在非裔美國成年男性中監禁比例更高。這個自稱「自由之國」的國家如何成為全世界最龐大的監獄系統的所在地？在該書中，辛頓將大規模監禁的興起追溯至20世紀60年代由美國總統林登·約翰遜提出的「偉大社會」（Great Society）計劃。

約翰遜這一計劃旨在消除貧困、促進社會平等、創造更多的經濟機會，然而這些政策根植於一種被廣泛接受的思想——城市騷亂與非裔美國人有密切關聯。這促使約翰遜在同一時期掀起了反犯罪戰爭。1965年，約翰遜向國會提交了《執法援助法案》，將地方警察軍事化。不久後，聯邦反犯罪基金開始鼓勵社會服務機構與警察局、法院和監獄結成聯盟。之後約翰遜政府出台的社會福利項目被棄之一旁，而對警務和刑罰的投資擴大。政策制定者要求各州新建監獄並在城市學校和公共住房中引入執法措施，由此將居民生活的場所變成了警方監視的目標。

到20世紀80年代，犯罪防控和監禁主宰了美國對貧困和不平等問題的關注。在這十幾年裡，美國全面實現了自20世紀60年代起設置的懲罰導向的城市政策。

（王悠然/編譯）

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