「一帶一路」促進上合成員經濟合作
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5月11日,中國商務部國際貿易經濟合作研究院與上海合作組織秘書處在北京舉辦「共建絲綢之路經濟帶」學術研討會。上海合作組織秘書長、商務部研究院國家高端智庫特聘專家阿里莫夫在研討會上表示,中方提出的「一帶一路」計劃可以極大促進上合經濟合作。同時,各國對其在未來深化經濟合作中的作用還需具體分析,以便同中方在區域經濟合作的大背景下進行更高質量的精細合作。上合成員國的各自發展戰略同絲綢之路經濟帶倡議的對接十分重要。
上合模式成為樣板
今年是上合組織成立15周年。15年來,上合組織已發展成為在世界政治中發揮顯著作用的權威國際機構,對世界經濟和可持續發展、歐亞地區深化文化與文明對話作出重要貢獻,成為地區安全與穩定的可靠保障。
當前,上合組織國家總面積近4000萬平方公里,佔世界總面積的26.6%;人口超30億,佔世界總人口的41%;2015年國內生產總值為21萬億美元,為世界的21.7%;貿易總額超6萬億美元,佔世界貿易額的18.3%。
阿里莫夫認為,上合組織之所以能夠成為團結歐亞大陸各國的重要力量,很大程度上源於上合組織一直秉持「上海精神」,即互信互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。這使得上合模式成為地區經濟合作及國家間關係新模式的樣板。
據他介紹,2003年9月23日,上合北京總理會通過了上海合作組織成員國多邊經貿合作長期綱要。該綱要確認,各成員國優先合作領域為交通、投資、能源、信息通信高技術、農業、環保、科技等具有前景的領域,同時確定了國家間合作機制。上合組織現有20個機制在運行,包括外經貿、金融、交通、農業、衛生、文化、教育、央行等部門負責人定期會議或會晤機制。正是在互信與互相尊重原則基礎上,上合組織成員國之間建設性夥伴關係的建立使各國通過地理與經濟優勢互補,推動相關合作項目的需求成為可能。各成員國在共享經濟全球化成果基礎上,一致主張在社會經濟等領域深化國際合作。
「一帶一路」有利合作
阿里莫夫認為,上合各國同絲綢之路經濟帶倡議的對接將進一步鞏固上合組織的長遠發展,擴大各成員國經貿合作,激發新的成長點,為全球化背景下的區域發展帶來新動力。區域經濟合作機制可有效增強上合組織成員國的天然優勢。
首先,交通合作成為深化區域經濟合作的重要方面之一。促進基礎設施、交通走廊和物流中心建設和發展可以為上海合作組織空間內的貿易流轉帶來便利。近年來,在上合成員國框架內,各國在汽車運輸、中轉運輸、海關合作等方面合作成效顯著,這使得各國在經濟等領域的合作更加有效。阿里莫夫舉例說,上合成員國關於便利國際道路運輸的政府間協議於2014年9月12日簽署,為建設從太平洋(中國連雲港)到大西洋(俄羅斯聖彼得堡)的無障礙公路運輸線路提供了法律保障,並使上合成員國經貿合作領域的合作踏入新階段。這成為上合組織為絲綢之路經濟帶建設作出的第一個具體貢獻。
其次,財政貨幣政策領域的合作同樣重要。阿里莫夫認為,為促進投資尤其是基礎設施等領域的投資,加強成員國銀行領域的合作至關重要。同時,應在上合平台上建立對相關項目金融支持的機制,以便推進上合成員國基礎設施建設,彙集各方潛力,支持經貿發展。目前,上合組織六個成員國、四個觀察員國及五個對話夥伴國都已成為亞投行的創始成員國。這些前景廣闊的金融機構將為包括上合組織區域在內的絲綢之路經濟帶區域大項目提供強有力的金融支持。
阿里莫夫強調,上合成員國所形成的合作模式正逐漸煥發其強大的生命力。上合成員國的學者應加強對經濟問題的分析研究,為成員國開展經濟合作獻計獻策。
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