「抱著金碗要飯」的委內瑞拉，中國要幫嗎？

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正當巴西的總統彈劾案鬧得沸沸揚揚時，又一個拉美大國陷入了全面危機。

這就是巴西北邊的鄰國委內瑞拉。

這個石油儲量世界第一的國家如今只能「抱著金碗要飯」，不僅國家經濟全面崩潰，能源緊缺，而且還可能由此引發政治地震，總統馬杜羅面臨著被罷免的風險。

除了油，啥都缺……

眼下的委內瑞拉，油價暴跌，賺不來足夠的外匯進口商品，而高達720%的通貨膨脹率也讓進口進一步萎縮。

▲一些最基本的生活用品，如麵粉、大米、牛奶、牙膏、肥皂，甚至衛生紙……都已經嚴重短缺。委內瑞拉政府開始對物資進行限量配給，市民們要憑藉帶有指紋信息的供應卡定量領取。

▲ 《華爾街日報》8日稱，在委內瑞拉，由於大部分的種子都要靠進口，沒有美元就買不到種子。農民們也由於生產成本過高以及政府對糧食價格的控制而不願意種地。而食品生產廠家也無法從中央銀行獲得美元來支付外國的原料供應商，不得以只能倒閉。

目前委內瑞拉國內的藥品短缺達到了80%，連阿司匹林這樣的藥物都已經在市面上完全消失了。貧困的生活也引發了治安問題，攜帶一部手機出門都可能招致殺身之禍。

禍不單行，委內瑞拉還缺電。

由於委內瑞拉74%的電力供應來自水電，而今年全國18座水電站都處於低水位，其中供電量佔一半以上的古里水電站的水位從3月底就低於歷史最低水位。

因為政府對電力生產的投資不足，對發電設施維修不到位，以及在電力供應多元化方面毫無建樹，導致了眼下的悲劇。

▲4月25日，委內瑞拉聖克里斯托瓦爾，一個小女孩在蠟燭旁寫作業。

電力短缺還導致各種奇葩的節電政策滿天飛，比如總統馬杜羅呼籲女士們洗完頭髮別用電吹風了，當然他還給出了自己的審美見解：「我一直認為，用手指梳理頭髮，讓頭髮自然干，這樣的女性更好看。」而且，他還建議，應該充分利用乾熱的氣候，不要使用甩干機，讓衣物自然晾乾。

當然還有其他高招：把全國時間往前調半個小時，這樣大家就能早睡早起，充分利用日光；還有要讓所有公務員每周只工作兩天，中小學每周只上四天課……從4月25日起，委內瑞拉國內的10個州每天斷電4小時，當然還是為了省電。

委內瑞拉國內有媒體開玩笑稱，如今委內瑞拉火星一般的生活環境，太適合訓練宇航員了：沒有水，只有白天有亮光，熱浪翻滾以及不穩定的食物來源，這樣的條件簡直完美！

由奢入儉難

委內瑞拉除了選美比賽和大嘴總統查韋斯全球知名外，還擁有龐大的石油儲量。

據《BP能源統計2015》的數據，委內瑞拉是全球石油證實儲量最大的國家，截至2014年底，委內瑞拉的石油證實儲量達到466億噸，比位居二位的中東土豪沙特還高出20%，是美國的近8倍。

但就像其他歐佩克成員國那樣，龐大的石油儲量反而成為了一種詛咒。

▲ 2013年3月21日，在訪問委內瑞拉奧里諾科河富油帶期間，委內瑞拉總統馬杜羅與國營石油公司——委內瑞拉國家石油公司的一名工人拳對拳碰擊。

由於嚴重依賴石油經濟，委內瑞拉出口總收入的95%都來自石油，國家經濟中與油氣相關的工業產出也佔到GDP的四分之一。

相比之下，生活必需品的生產就差得遠了：全國70%以上的消費品要依靠進口，「賣石油掙美元，再用美元進口消費品」已經成為固定模式，既然都靠進口，就很少有人願意自己開工廠生產、耕種土地了。

當高油價的潮水退去，裸泳者也被重重地拍在沙灘上。如果這種經濟發展硬傷在高油價時代被隱藏起來，那麼在油價低迷的當下，就被徹底暴露出來。

有著同樣困境的中東產油國，目前都已開始嘗試經濟多元化，畢竟這才是可持續發展的靠譜選擇，但委內瑞拉政府卻還沒有意識到這一點，仍把國家經濟死死綁在石油出口這一架戰車上……

在高油價時代，大家都在享受高收入、高福利，但無人未雨綢繆。

在前總統查韋斯時代，政府以石油收入為基礎，在扶貧、住房、教育、就業等領域推行了一系列社會計劃，包括對貧困居民實行免費醫療的「深入貧民區」計劃，實施免費教育的「羅賓遜計劃」「里瓦斯計劃」和「蘇克雷計劃」，以及解決居民住房問題的「200萬套惠民計劃」。

▲ 1998年，查韋斯以拯救委內瑞拉的大量貧窮人口為號召，當選總統，之後又成功連任兩次。2013年3月，查韋斯因癌症去世。

政府還通過新《勞工法》以提高普通勞動者的福利，如減少工作時間、增加法定休息日、提高社保金比例等。

另外，委內瑞拉政府還大幅補貼國內油價，油價最低時只有人民幣 0.06 元/升，簡直比白開水還便宜！

短期來看，當時的委內瑞拉國內一片其樂融融，失業率、貧富差距、貧困人口數量都明顯下降，委內瑞拉的幸福指數一度名列全球第九位。

但自查韋斯去世後，他親自挑選的接班人馬杜羅還想繼續推行他的治理方式，卻因政府開支過度而債台高築。

為了還債，開動印鈔機也成為一種選擇。可悲的是，現在委內瑞拉連印錢的費用也付不起了。

眼下委內瑞拉反對派正在發起群眾，力圖在明年1月之前罷免總統馬杜羅。但即便成功，問題仍然存在，政府應當下大力氣讓大家明白，「現在咱們風景都看透，要開始懂得細水長流了」。

能成功嗎？看看希臘吧，得吃點苦頭。

中國該出手嗎？

委內瑞拉雖然不算中國的老朋友（1974年才建交），但自前總統查韋斯以來，兩國關係發展迅速。

▲ 2015年9月1日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見委內瑞拉總統馬杜羅。

當然中委走近也成為美國的肉中刺，在2014年3月，美洲對話組織主席邁克爾·希夫特就表示，中國在委內瑞拉利益的快速擴張已經對美國構成威脅，應予以防範。

而根據BBC的報道，中國目前是委內瑞拉最大的債權國。

美國的美洲對話組織和波士頓大學創建的「中拉金融資料庫」也顯示，截至 2015年，中國共向拉美地區發放貸款1245億美元，中國的國家開發銀行和進出口銀行向委內瑞拉提供了17筆貸款、總計650億美元，佔中國對拉美地區借貸總額的52%。這些貸款主要用於換取委內瑞拉對中國的石油供應。

對於陷入全面困境的委內瑞拉，中國該不該出手相救？

其實在去年9月，委內瑞拉經濟開始掙扎時，中國就已經向委內瑞拉提供了50億美元的貸款。

▲對此，《經濟學人》去年9月發文分析稱，這份貸款協議是在中國舉行九三大閱兵期間達成的。對於遠道而來的客人，你很難拒絕他們的要求。而且，委內瑞拉對於中國來說仍然具有地緣政治價值。

《經濟學人》還測算稱，在中國向委內瑞拉提供的貸款中，可能有200億美元尚未償還。

▲福布斯網站2月則預測，如果今年的國際油價仍然處於30美元/桶以下，那麼委內瑞拉對中國的債務違約將不可避免。

所以，中國將不會再為委內瑞拉提供大數額的貸款，但可能對現有債務進行重組，以緩解委內瑞拉政府的壓力。

撰稿：馬里奧

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