法媒評羅塞夫彈劾案:代總統人氣低 巴西政治前景不明

參考消息網5月14日報道 法國國際戰略關係研究所網站5月12日刊登該所研究員讓－雅克·庫利安德斯基的一篇文章，題為《羅塞夫被彈劾：巴西的政治前景如何？》。文章探討羅塞夫被暫時彈劾的政治後果有哪些；巴西總統是否還有機會避免被徹底排除在權力之外等問題。

文章稱，首先，儘管羅塞夫被停止相應的職權，她依舊是巴西名義上的總統。未來180天，羅塞夫將離開總統府，解除總統許可權和決策權，但會保留使用總統官邸。總統職權暫時由副總統米歇爾·特梅爾擔任。他已經宣布要實施另外的政策。

這180天將發生什麼變化？羅塞夫將會受到議會機構的彈劾審訊和宣判。就彈劾程序而言，在總統公布自己的證據後，參議院的議員們將會以三分之二多數來通過最終的決定。議會已經以三分之二的絕對多數通過了彈劾報告，81席中有55票支持。由此而言，有很大可能性5月12日的這次彈劾決定將會最終得到確認。

文章繼續探討新任臨時總統特梅爾會如何展開高度風險的任期以及他在巴西人中的形象和支持度如何。

文章稱，特梅爾的民意支持度很低，只有8％的巴西人支持他。這涉及很多原因。一方面，他也參加了2014年羅塞夫的總統競選活動，從而在邏輯上應和羅塞夫一榮俱榮，但他最後調轉了船頭。在這場針對巴西總統的操作中，這也是眾多惡行中很顯著的一個。特梅爾作為臨時總統本是負責保證日常工作的。但是，他宣布的消息則打算實行不同的、具有明顯新自由主義特徵的政策。這相當讓人吃驚，不僅同其在競選時期的承諾相悖，也和他履行的代理職責矛盾。從這一事件中人們能夠觀察到的結論，也是很多巴西人認為的是：這是濫用憲法以及和政治清算有關。議員們動用憲法賦予的途徑以總統嚴重損害憲法為名彈劾總統。這種損害很大程度上是虛構的。所謂的在巴西憲法第85條框架下觸犯的憲法職責罪行只是在選舉前公布了一個不正確、有欺騙性的預算。在巴西政府和各邦之中這是一種流行的做法，甚至在全球一些民主國家也是如此。我們面對的是一個玩弄制度花招的操作，它動搖了巴西民主並將引起很多問題也可能會使發起者引火燒身。

在談到如何分析新自由主義藥方在巴西的回歸？在一個失業率很高和極度不平等的國家，代理總統所宣告的種種犧牲措施是否會惡化巴西的政治厭倦情況？文章稱，代理總統意圖建議一項有關危機管控以及社會各階層再分配的計劃。中產階級以上的群體、大企業和銀行希望出現經濟政策改變，促進預算緊縮以及削減社會保障項目。相反，中低收入階層渴望如羅塞夫在2014年所保證的那樣保留社會保障項目。

文章稱，這完全是一場階級的衝突。它最終導致了在巴西聖保羅工業聯合會的壓力下的議會投票。聖保羅工業聯合會代表的是農業企業、銀行業以及出口相關行業。它通過媒體進行了廣泛動員。這些經濟行業行為體對議員施加了足夠強而且有說服力的壓力從而在15天內讓多數派成為少數派。直到3月29日之前，羅塞夫還掌握著多數優勢有超過300個議員席位。但是到了4月17日，支持羅塞夫的議員只剩下38人。在選舉缺失的情況下，動員政治和媒體手段導致多數派的改變。在大型媒體、大企業和巴西強人的力量下，議員們被說服。他們投票支持國家改變政策。此外，總統並不是被腐敗牽連遭到彈劾而是被一個自身超過60％的成員也涉及腐敗案件的議會所廢黜。

還需要等待代理總統出台具體的決策。受到社會保障削減影響的機構和社會團體很有可能會舉行抗議活動。從民主政治角度看，勞工黨以及相關的左翼黨派的選民與支持者也會有遊行示威。巴西局勢的緊張度很可能會提高也有可能引發相當嚴重的混亂。（編譯/劉卓）

羅塞夫(左一)12日在總統府發表聲明，誓言繼續對抗彈劾指控。(法新社)

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