中東國家跟定中國的七大秘密 美國只能往邊靠

文/光明日報駐開羅記者 於傑飛

5月12日，中阿合作論壇第七屆部長級會議在卡達首都多哈圓滿閉幕。會議通過了《多哈宣言》和《2016年至2018年行動執行計劃》，確立了用共建「一帶一路」指導中阿關係，以推進互聯互通、產能合作和人文交流作為共建「一帶一路」的三大支柱。

今年是中阿開啟外交關係60周年，中國首次發表對阿拉伯國家政策文件，與9個阿拉伯國家建立或提升了戰略夥伴關係，同5個阿拉伯國家簽署了共建「一帶一路」諒解備忘錄。習近平主席年初訪問埃及、沙烏地阿拉伯，並在阿盟總部發表重要演講，將中阿關係提升到一個新的歷史高度。

「中國是阿拉伯國家真正的戰略夥伴和朋友」，阿盟秘書長阿拉比對中阿關係給予高度評價。卡達外交大臣穆罕默德則表示，中阿關係已經進入戰略夥伴關係的新階段，阿方願與中方提升在各領域合作的層次，樹立南南合作的成功典範。

一是政治互信。西方長期以來將中東地區作為大國博弈的角斗場和民主制度的實驗田，大肆扶植代理人，借「人權問題」干涉內政，特別是美國中東政策的「兩面性」和「雙重標準」揭示了其利己主義的本質。中國作為安理會常任理事國，在中東問題上一貫秉持客觀、公正的立場，長期支持巴勒斯坦正業事業，贏得了阿拉伯人民的尊重和信任。

二是能源互利。頁岩油、頁岩氣技術革命後，美國從石油凈進口國變成石油凈出口國，阿拉伯產油國對美國的戰略地位有所下降。與此同時，石油價格長期低位徘徊對阿拉伯產油國經濟構成嚴重損害。在全球經濟不景氣的情況下，中國對石油的需求仍保持旺盛增長。2015年，中國進口石油3.34億噸，比上年上漲8.8%。石油作為涉及國家安全利益的戰略資源，將中國與中東產油國緊緊捆綁在一起。這種建立在供需關係基礎上的戰略夥伴關係，在阿方看來更加堅不可摧。

三是產能互補。中阿在產能合作上具有較強的互補性。阿方認為，中國提出的共建「一帶一路」倡議與馬歇爾計劃不同，前者是通過高質量的產能合作實現優勢互補、共享合作成果，後者只是單方面提供援助。阿拉伯國家普遍存在產能不足，例如埃及存在嚴重的電力短缺等問題。通過產能合作，中國參與到埃及的蘇伊士運河經濟走廊、新行政首都等基礎設施建設項目，實現互利共贏。

四是資金互融。中國擁有世界上最大的外匯儲備，而阿拉伯國家普遍面臨資金不足、經濟增長乏力等問題。為了更好的融資，埃及、約旦、阿曼等7個阿拉伯國家加入亞投行創始成員國。卡達、阿聯酋建立了兩家人民幣結算中心，中國同阿聯酋、卡達成立分別成立了共同投資基金和能源投資基金，為方便融資提供通道。

五是貿易互通。中國已成為阿拉伯國家集體第二大貿易夥伴，中國與阿拉伯國家貿易額從2004年的367億美元，上升到2014年的2512億美元。目前，中國已成為9個阿拉伯國家的最大貿易夥伴，新簽對阿拉伯國家工程承包合同額646億美元。

六是技術互享。埃及、沙特等阿拉伯國家將核能技術和航天技術作為未來發展的關鍵性技術，將在中阿合作論壇機制下召開北鬥合作論壇，充分發揮技術轉移中心、核能培訓中心、北斗衛星導航系統落地3大高新項目的引領作用。

七是文明互鑒。絲綢之路是中阿兩大民族共同的歷史遺產和文化價值，阿方願在「一帶一路」倡議下加強人文交流。今明兩年，中方將接待600名阿拉伯政黨領導人來華考察，提供6000個培訓名額和6000個獎學金名額，邀請60名阿拉伯知名宗教人士來華考察。

近年來，中東地區遭受政局不穩、經濟衰退、民生凋敝等重重挑戰。最新研究指出，此輪中東地區政局動蕩的根源是美國次貸危機引發的傳導作用。中國提出「一帶一路」倡議，其實是以發展作為解決地區危機的新思路，得到阿拉伯國家的廣泛認同。

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