美國2025年基建資金缺口將達1.44萬億美元
>
資料圖片
全國範圍內被認定為結構缺陷的危橋數量超過６萬座，每天客運量高達６０萬人次的主幹軌道交通線路隨時面臨故障風險，一座小城因持續的飲用水安全危機進入公共衛生緊急狀態、數十名兒童被檢出血鉛超標……美國長久以來對基礎設施的投資不足和管理不力已經釀成諸多惡果，引發民眾不滿。
美國土木工程師協會近日警告，美國基礎設施修復需要上萬億美元，而如果不對積病已久的基礎設施採取行動，未來１０年內由此引發的經濟損失可能數倍於這一數字。
專家認為，美國基礎設施年久失修部分緣於黨派政治鬥爭，「缺錢」背後其實是「缺乏政治意願」。
【萬億資金缺口】
美國土木工程師協會預計，２０１６年至２０２５年，美國基礎設施建設投資面臨１.４４萬億美元資金缺口。
美國基礎設施如此「缺錢」局面並不是短期內形成。據英國《金融時報》網站報道，美國數十年來對基礎設施投資不足、管理不善、缺乏重視。美國近期頻繁發生威脅公共安全的事件，包括橋樑倒塌、列車出軌、地鐵停運、飲用水供水系統污染等，使得基礎設施狀況惡化問題進一步凸顯，引發民眾不滿。
白宮經濟顧問委員會公布的數據顯示，美國去年包括基礎設施等方面的公共投資金額為６１１０億美元，在國內生產總值中所佔比重為３.４％，創６０多年來最低。
這一委員會主席賈森·弗曼說，總統奧巴馬多次嘗試增加基礎設施投資，但相關提議在國會受阻。「國會一直不願顯著擴大基礎設施投資——就這麼簡單。」
美國土木工程師協會警告，基礎設施如果沒有顯著改善，將阻礙美國生產力，拖累經濟發展，造成未來１０年內國內生產總值損失接近４萬億美元。
美國前財政部長勞倫斯·薩默斯指出，增加對基礎設施的公共投資有助經濟增長，而通過經濟增長實質上能夠抵銷投入的部分。
這一觀點遭到共和黨成員強烈反對，理由是美國公共資金浪費嚴重，政府債務已經達到１９萬億美元，應當減少國家在基礎設施建設方面發揮的作用。
【政治鬥爭惡果】
按照《金融時報》的說法，對基礎設施落後的憂慮在美國已經成為一個「政治上具爆炸性」的話題，反映民主、共和兩黨關於公共支出的「意識形態紛爭」。
中國社會科學院美國研究所助理研究員刁大明認為，政治原因、尤其是兩黨政治惡鬥，的確是導致美國基礎設施年久失修的重要因素之一。
他舉例說，美國２０世紀７０年代以來實施所謂「新聯邦主義」或「合作聯邦主義」，聯邦政府把財政資源轉移給地方政府，由地方進行基礎設施建設，但通常會附加「政策誘導」。「比如民主黨聯邦政府可能會以執行飲酒最低年齡限制、全民醫改、控槍等政策為條件，促使各州政府為接受聯邦財政資源而執行政策。但共和黨州政府可能會選擇拒絕，因而也就沒有足夠資源進行基礎設施建設。」
另一方面，無論是各地方政府選任官員，還是有權給地方分配財政資源的國會議員，都面臨日益嚴峻的改選壓力。這種情況下，相比耗費時間且未必「顯眼」的老舊基礎設施修復項目，一些官員更傾向於投資新項目，以突顯自己的「政績」。
刁大明說：「至少從政治意義上，這種拖累美國基礎設施更新的政治迷思，肯定無法短期內改變。這也算是美國政治或政府日益缺乏民意回應性的重要表現之一。」
【籌錢各顯神通】
兩黨眼下就總統競選纏鬥正酣，不少專家預計，政府和國會短期內難以就公共開支取得顯著共識，美國基礎設施面臨繼續惡化的局面。
曾就美國基礎設施問題著書的哈佛大學商學院學者羅莎貝思·坎特說，美國基礎設施投資「很大程度上有賴選舉。我們需要（推動投資的）政治意願」。
美國智庫布魯金斯學會成員比爾·高爾斯頓說，美國「在州和聯邦層面系統性（公共）投資不足已經存在超過３０年，我看不出很快轉變的前景」。
高爾斯頓認為，在聯邦政府長期預算吃緊的情況下，「動員私營機構資金」或許是改善基礎設施更為可行的途徑。
奧巴馬政府和部分州政府已經嘗試以吸引私人和外國投資、開展公共和私人資金合作等形式，增加基礎設施投資。
不少地方政府還提高汽油稅，以稅收補充道路和橋樑的維護費用。據美國非營利機構稅收和經濟政策研究所統計，２０１３年以來，已有大約１８個州著手汽油稅改革，為基礎設施籌錢。
一家投資邁阿密港口隧道等基礎設施項目的企業成員簡·加維說，地方政府主動以多種方式為基礎設施建設籌錢是「一大進步」，但不能就此認為「僅靠私營部門就能解決問題」，聯邦層面出台強有力政策仍然重要。（郜婕 新華社專特稿）
※安徽前8月利用省外資金6983.3億元 同比增長10.8％
※北美物聯網行業白皮書：2888家物聯網企業僱傭了342000名員工，籌集了1250億美元的資金，創造了6130億美元的估值
※樂天向中國追加3400億資金，此前停營已損失5000億韓元
※願花200億美元買150架戰機 另外提供60億資金供研發
※該股中報業績增8159％國家隊資金105抄底，遊資6985萬哄搶，將超中通國脈
※SpaceX募集3.5億美元資金，估值超過200億美元
※《星際公民》籌得1.5億美元資金：3.0.0版本有望6月到來
※財政部下達2017年科技館免費開放補助資金5.45億元
※新能源第一妖股遭主力215億資金高控盤，年報增1364％10轉20
※重磅利好：50億資金流入，17年目標價35元！
※英國14歲小伙，在父親那裡獲得2萬創業資金，一年賺1700萬
※北上資金年內凈流入逾2000億，3大行業135隻龍頭股全收攬
※A股大事件：年報王凈利飆增3742％，神秘資金21億悄然建倉，目標價63
※17.5億，這是150個丹麥學者的科研資金支持
※156.09億美金的貯備僅能保證半年的進口資金
※101歲老人4500米高空跳傘 募捐公益資金
※共享倉庫挺過資金荒終拿1500萬 幫158商戶砍500萬倉配成本
※13股尾盤主力資金凈流入超4000萬元
※五年，騰訊投資金額累計達到 625 億美元