中德環境到底差多少？知道的人都去德國了

世界衛生組織近日公布的一份數據觸目驚心：全球超過80%城市人口呼吸的空氣超標。收入越低的國家，空氣越糟糕。數據顯示，中國城市空氣污染狀況堪憂，跟德國等發達國家一比較，差距特別明顯。鴻溝有多大？看看這些數據你就知道了。

中國空氣質量在全球處於什麼位置？世衛組織的資料庫覆蓋了103個國家的3000多個城市，在中國，它統計了210個大中小城市的顆粒物和細顆粒物數據。數據來源主要包括各國向世衛組織提交的官方報告、國家和次國家級正式報告以及包含顆粒物或細顆粒物測量結果的網站。

全球PM2.5污染最嚴重城市扎布爾（伊朗）

瓜里爾（印度） 阿拉哈巴德（印度）

利雅得（沙烏地阿拉伯） 朱拜爾（沙烏地阿拉伯）

巴特那（印度） 賴布爾（印度）

巴門達（喀麥隆） 邢台（中國） 保定（中國）

中國大陸PM2.5污染最嚴重城市（邢台）

保定 石家莊 邯鄲 衡水 唐山 廊坊 滄州 天津 鄭州 北京

然而，最引起大家注意的是好空氣的排行榜

▲中國空氣最好的城市中國空氣最好的城市在台灣，前十名里，大陸地區只有海口和三亞入選。三亞PM10年均23，PM2.5年均15。而數據顯示，德國161個城市空氣最差是雷根斯堡，PM10年均28、PM2.5年均19。也就是說，中國大陸空氣最好的城市們，在德國只能排在最差的行列。

▲三亞吸入被污染的空氣有什麼後果？世衛組織的官方新聞稿稱，隨著城市空氣質量下降，這些城市居民也就面臨更大的罹患腦中風、心臟病、肺癌以及包括哮喘在內的急慢性呼吸道疾病的風險。

高濃度的顆粒物和細顆粒物造成的周邊環境污染是健康面臨的最大環境風險，在全世界每年導致三百多萬人過早死亡。但如果將顆粒物污染從每立方米70微克降到20微克，因空氣污染導致的相關死亡可能減少約15%。

隨著城市空氣質量下降，這些城市居民也就面臨更大的罹患腦卒中、心臟病、肺癌以及包括哮喘在內的急慢性呼吸道疾病的風險。

根據世衛組織空氣質量建議標準，空氣中PM10年均值應低於或等於每立方米20微克，24小時平均值低於或等於每立方米50微克；PM2.5年平均值應低於或等於每立方米10微克，24小時平均值不高於每立方米25微克。

世衛組織家庭、婦女和兒童衛生事務助理總幹事Flavia Bustreo博士說：「當骯髒的空氣像毯子一樣裹住我們的城市，最弱勢的城市人群受影響最大，也就是最年輕、最年老和最貧困的人。」

德國現在擁有世界上最完備、最詳細的環保法

從上世紀70年代開始，當時的西德政府出台了一系列環境保護方面的法律和法規。《垃圾處理法》是德國的第一部環境保護法。90年代初，德國議會將保護環境的內容寫入修改後的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道：「國家應該本著對後代負責的精神保護自然的生存基礎條件。」這一條款對德國整個政治領域產生了很大影響。目前，全德國聯邦和各州的環境法律、法規有8000部，除此之外，還實施歐盟的約400個相關法規。從1972年通過的第一部環保法至今，德國已擁有世界上最完備、最詳細的環境保護法。

德國政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構，另外，德國還有很多跨地區的環保研究機構。德國政府重視環保並且作了大量的工作。聯邦政府每年的環保貸款達到近百億歐元（1歐元約合人民幣10.8元），企業每年的環保投資在30億至40億歐元之間，德國因此已形成一個有近百萬人就業的環保產業，每年環保產品的出口居世界前列。

德國還設立了環保警察。記者採訪了一位環保警察，他談到，德國環保警察隸屬聯邦內政部。每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是：發現環境污染時，立即採取補救行動。從化學毒素外泄到不衛生食品的銷售，都在他們的管轄範圍之內。環保警察行動迅速，他們通過巡邏和使用遙測工具檢查環境的污染情況，一旦發現環境污染的現象，立即採取有效的手段，把污染控制在最小範圍內。任何一條小溪泛起泡沫，環保警察都會前往取樣；凡是已經立法的環保事項，警察在其轄區內一概嚴格執法，比如魚類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等，都屬於禁令之列。

德國人的環保意識經歷了從被動環保轉變為個人自覺的過程。垃圾分類最能體現德國人的環保意識。接受記者採訪的曲希勒教授同時也是柏林技術大學農業系主任，他在自家小院建立了生物循環系統，自己處理垃圾，把生物垃圾製成肥料種花，用太陽能發電，用沼氣作燃料。應該說，垃圾分類帶給居民許多麻煩，特別是住在高樓的住戶，他們要將十幾種垃圾分別送到樓下的分類垃圾箱中，倒一次垃圾可能要上下樓跑好幾趟。記者的一位德國鄰居不但自己認真執行垃圾分類的規定，還自覺監督別人。如果他發現有人把垃圾扔錯了地方，就會一一撿出來重新投放。

在德國許多旅館的衛生間里都貼有一行醒目的提示語：「親愛的客人，環境保護從點滴做起，為了節約能源，減少毛巾的更換次數，您是否可以重複使用毛巾？」在德國城市街道上，環保廣告隨處可見。柏林有許多廣告呼籲人們減少使用私車。在德國居住的人都會注意到，德國城市道路都很窄，一般只有兩道。這是因為德國市政建設首先考慮的是環保因素，而不是考慮讓公路適應不斷增加的車輛。很多德國大城市有意把道路建得越來越窄，讓有私車的人找不到停車位，使他們重新考慮使用公共交通工具。目前，全德國有90多家汽車共享協會，擁有會員近7萬人。一輛共享的汽車可取代6—10輛私人汽車。

在德國，再生紙的使用比較普及，從學生用的練習本到商店售貨員用的收據紙，從信封、郵票到各種報紙雜誌，從餐館的餐巾紙到廁所里的衛生紙，隨處可見。這些紙沒有經過漂白處理，因為造紙行業對環境的污染有相當部分來自漂白過程。同時，再生紙還有不少好處，它不含任何致敏、致癌物質或色彩原料等。據統計，2003年，德國再生紙的使用率達到了60%。在德國，凡去超市購物的人大多會自帶購物袋。如果要使用店家提供的塑料購物袋，就要多支付至少0.25歐元，而0.25歐元在超市可以買到5個雞蛋。德國雖然森林成片，但很少有賣火柴的。當地人認為，德國樹木「不是很多」，做火柴的成本太高，不利於環保。

孩子一上學，就領到一冊環保記事本

如果說上世紀七八十年代德國政府是通過法律等強硬手段推動了環保工作的啟動，那麼，現在德國更多的是通過宣傳教育使人們認識到環保的重要性。德國的環保教育從幼兒就開始進行。德國有關幼兒教育的法規規定，幼兒園要把教導兒童維護自己以及周圍環境的衛生作為一項重要內容。

德國一年級的小學生剛到學校報到時，會領到一冊環保記事本，用於孩子記述自己的環保活動。環保記事本的設計精心別緻，每一頁左上角都印有精美的風光照片。編者告訴孩子：要熱愛大自然，自覺維護環境。據說，德國有370多個森林幼兒園，即在森林中搭建簡易住房，讓孩子生活在大自然中，從小認識大自然的奇蹟，同時了解到自己有保護大自然的責任。

在德國學生的自然常識課程里，對學生進行自然和環境保護的教育內容很具體、直接，教學內容也相對較多。記者從鄰居家的孩子那裡了解到，他們在上動物常識課《家鄉冬季的鳥》時，老師就帶他們去附近的森林裡，了解鳥類在冬季的生活特點，鳥類在冬季尋找食物的困難等等，並要求學生帶上一些堅果、麵包等食物喂鳥。正因為有了幾十年的依法治理，全民共同參與環保運動的實踐，從小培養孩子的環保意識，德國才有了今天美麗的景色。

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