原創|（微議）沙特與委內瑞拉相比，為什麼委內瑞拉倒下了？

其實之前英武側重委內瑞拉重點分析過，只是因為是「泛時政」給斃了。今天結合題目問的進行一下回答，希望能夠說得明白：

如果用一句話來說一說委內瑞拉為什麼會陷入經濟困境，英武的答案是：不遵循市場規律的坐吃山空的查韋斯主義是委內瑞拉陷入困境的最主要原因。沙特也是依靠石油發財，但是人家起碼民眾的好福利都是讓那些利潤大戶交稅獲得的。當然，也不是說沙特就沒有問題了。

下面進行分析：（文章會比較長，我盡量說的簡單點）

第一，公交車司機出身的馬杜羅奉行的查韋斯主義是委內瑞拉陷入經濟困境的最主要原因

作為公交車司機的馬杜羅，在查韋斯力挺下，2013年4月15日以2%的微弱優勢戰勝了卡普里萊斯，當選為委內瑞拉新一任總統。但是，馬杜羅作為查韋斯主義的奉行者，註定要在經濟寒冬之下走向頹廢。

查韋斯主義的實質。查韋斯主義，既是一種意識形態，也是一種社會發展模式和治國理政模式。簡要講主要表現在：政治民生方面——以「玻利瓦爾革命」和「21世紀社會主義」為名，大步轉向傳統左翼，長期推行民粹主義發展模式。主要表現就是強力的國家干預主義為主要手段，遠離市場經濟為主導的發展模式。雖然查韋斯主義在短期內能夠獲得下層民眾的支持，但長期偏離市場主導發展模式，在遇到經濟寒流時必然因為超前的福利壓力導致這種模式的坍塌。查韋斯模式其本質就是政治權力獨佔化、經濟的去市場化以及社會政策的超福利化。

查韋斯打著反美主義、反新自由主義的旗幟，在政治集權道路上越走越遠：1999年12月查韋斯推動制定了玻利瓦爾憲法，為防止原有的議會的法院在制憲期間搗亂，查韋斯授權採取了兩項特別措施：以「緊急司法委員會」替代常規司法機關，以「緊急立法委員會」取代常規立法機關，極大削弱了立法權和司法權，並且在經過兩次修憲公投中，以「選舉產生的公務員任期改為無限任期」換取了「總統任期無限期連任下去」，以便於確保「21世紀社會主義」能夠取得偉大勝利。

經濟政策方面——「石油換貸款」可能是我國國內民眾比較熟悉的一個短語，其實說的就是中國與委內瑞拉之間達成的這些協議。對於查韋斯主義在經濟方面的主要表現，可以簡述為：全面國有化政企不分，不顧國際慣例和商業契約，經濟高度管制價格管制。新憲法規定委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）為國營公司，並打擊了與反對黨有密切關係的委內瑞拉勞工聯盟，導致20000多名石油技術員工被政府解僱。據時任政府石油部長兼石油公司主席拉米萊斯2010年透露，從2004年至2010年，委內瑞拉政府從非上市公司拿走614億美元，支付各項福利費用，這種挪用國企利潤為政府開支買單必然導致民怨沸騰，尤其是相關企業。大規模的國有化趕走了外國投資者，也降低了本國生產者的積極性，同時還會產生大量的官商勾結、裙帶關係等利益集團和腐敗發生。

馬杜羅積極奉行查韋斯主義導致經濟社會動亂。馬杜羅上台後，延續了查韋斯主義政策，尤其是對市場商品的價格干預破壞了資源配置規律，導致從黃油、咖啡、牛奶到肥皂、洗衣粉等生活用品均出現供應短缺。甚至因為雞蛋和豬肉的價格遠遠低於生產和銷售成本，很多商人選擇摔破雞蛋的方式表示抗議。為了穩定局勢，政府派公務員和軍隊在全國範圍打擊暴力經營的商家，並且佔領家電、汽車配件和各大超市，按照身份證甚至指紋來定量配給，這給了參與維護秩序的政府公務員和軍人機會，很多士兵成為了「二道販子」，倒賣物資賺取暴利。

第二，超福利政策和單一經濟結構成為壓垮委內瑞拉的最大隱患

超福利化的社會政策是馬杜羅奉行查韋斯主義走向死胡同的無解之源。查韋斯主義能夠推行，與查韋斯個人魅力和牢牢掌控國會、軍隊有很大的關係。但是隨著2015年12月6日隨著委內瑞拉國會選舉發生了重要轉折。反對黨聯盟十多年來首次主導國會，擁有罷免總統、改組政府、控制司法機構甚至召開國會制憲會議修憲等重要的憲法權力。

2016年2月，委內瑞拉晴雨表公司一項民意調查顯示：僅有11%的委內瑞拉人滿意當前治國理政方式，而85%的委內瑞拉受訪者表示希望本國領導人發生變化。查韋斯和馬杜羅執政基礎是中下層民眾，為了給民眾更多的社會福利，政府先後制定實施了名目繁多的各種社會計劃：羅賓遜計劃、蘇克雷計劃、住房計劃。可以收，作為OPEC成員國，委內瑞拉是社會福利最好的過埃及之一。比如「住房計劃」在2015年前已經交付100萬套住房，到2019年交付300萬套住房，這些住房是免費提供給窮人，但居住者沒有「房本」。如果這些窮人不支持政府，隨時這些住房會被政府收回。再比如汽油價格，加滿一箱油比買一瓶礦泉水都便宜，為了繼續為這些執政基礎的受益者窮人更好的福利待遇，政府卻每年犧牲近270億美元的汽油利潤，相當於國家GDP的13%左右，還有超過九成的公共部門赤字連年。

馬杜羅意識到問題的嚴重，多次嘗試提高國內汽油價格，但是多次遭受民眾反對而失敗。2016年2月19日，馬杜羅政府決定提高汽油零售價。雖然汽油價格提升較以往有很大的提高，如95號汽油漲幅超過60倍（從0.097玻利瓦爾增加到6玻利瓦爾），但是這樣的價格讓人是全球最低的。問題是，作為查韋斯主義的受益人和執政基礎——窮人，超好超高的社會福利已經讓他們產生對政府的依賴性，根本不願意通過個人的積極奮鬥擺脫窮困的處境。但是要想持續獲得窮人的支持，政府有必須不斷維持並擴大這些福利政策。這就完全是一個死胡同，除非進行改革，否則馬杜羅下台就是一個大概率的事情了。

經濟結構單一化導致對石油依賴性更強，國際原油價格暴跌成為壓倒查韋斯主義的最後一棵稻草。石油收入占委內瑞拉政府財政收入的50%和國家外匯收入的90%以上，這樣的單一經濟結構很容易受到國際局勢的影響，尤其是國際原油價格。從敘利亞亂局開始，國際原油價格從100美元曾經跌落至30美元以下，目前受到美國產量下滑和加拿大以及利比亞的產量中斷，5月5日盤中反彈逾2%，美國WTI原油期貨46.02美元/桶，布倫特最高觸及46.76美元/桶。這種長期的低迷直接導致了委內瑞拉嚴重依賴石油出口的國民經濟變得非常嚴峻，甚至導致了能源短缺、藥品和生活用品價格暴漲。這也成了壓垮馬杜羅政府的最後一棵稻草。

第三，美國對兩國的態度已經兩國石油品種及技術成本使委內瑞拉處於窘境

沙特與美國是盟友關係，這一點全世界都知道，所以做生意還得有背景才能做得好。這裡重點寫寫關於石油成本問題。

現在全世界來講石油生產成本最牛的是伊朗，其次是沙特，委內瑞拉估計位列中東倒數了（全球不好說，畢竟英武沒有看到相關數據）。沙特生產的是輕質油，委內瑞拉生產的是重質油。但是生產成本來看，沙特每桶成本在4-5美元，伊朗每桶是出井成本僅僅1美元（中國出井成本是40美元），委內瑞拉據說每桶成本價是12-13美元。單從出井成本來講，委內瑞拉已經落後沙特了，更要命的是馬杜羅一直敵視的美國站在沙特背後，因為美元霸權，很多人只能跟沙特做生意，委內瑞拉經濟困境自然會出現了。（至於沙特與伊朗不是本文重點，感興趣可以查看我的公號：英武）。

美國對兩國的態度直接導致委內瑞拉出現混亂。查韋斯在拉美甚至在全球都可以稱得上是反美先鋒，這一點美國是非常痛恨的，只是因為委內瑞拉強權政治下美國一直未能得手。美國利用意識形態、大宗能源商品下降低迷，多個拉美左翼國家經濟政策負面效應集中顯現的時機，遏制左翼力量在拉美地區的發展。利用意識形態和文化滲透，掌控國際輿論話語權，煽動民眾不滿情緒，以此削弱拉美國家左翼政權，是美國一直在做的工作（這一點美國對任何樹立為對手的國家一直在採用，比如對中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等等，近日曝出美國下面的一個民主基金專門在這方面話費約1億美金）。巴西總統已經被彈劾，委內瑞拉現在局勢這麼危險，美國是不會放棄這樣的絕好機會，將反美急先鋒拉下馬來。這也是英武在前幾天寫文章《夠意思了給你500億，但還得靠自己》的初衷。

以上是英武的個人分析，不到之處請批評指正。

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