武則天不截訪，後果沒人能猜到

武則天不截訪，後果沒人能猜到

文｜陳事美

女人當皇帝是否會柔情治國呢？那絕對不是的！武則天坐上龍椅後，一改昔日媚娘的萬般柔情，以毒辣的鐵腕清除異己，方才能穩固自己的皇權。但對待上訪者，武則天卻網開一面，似柔情如水，又似和風細雨。難道是女皇陛下良心發現了嗎？

（武則天像）

古代上訪者一般都是「擊鼓鳴冤」。但歷代統治者都忽略了一個細節，那就是，鳴冤鼓的旁邊往往都有官兵把守，百姓有時往往因為害怕士兵而不敢上前擊鼓。士兵威嚴無比，神聖不可侵犯，百姓因為有心理壓力而不敢近前。畢竟是女人，細膩的武則天注意到了這點。她為此專門下旨，登聞鼓前不用官兵把守，讓官兵躲在門後，只有聽到擊鼓聲後才能出來接待上訪者。同時她還規定，案件受理御史必須第一時間上報，如有拖延將比不受理的性質還嚴重，罪加一等。看似不合理的邏輯，竟然就這樣執行了。鳴冤鼓前無人看守，百姓不再望而生畏，上訪效果確實不錯，至少上訪案件數量提高了幾個百分點。

後來，細膩的武則天又發現了擊鼓鳴冤的弊端。那就是，上訪者大白天擊鼓，目標明顯，容易暴露身份，遭到打擊報復。於是，武則天下旨，設立投訴信箱，名曰「匭」，讓百姓上訪更有力量。武則天的這個投訴箱很有講究，一個大箱子，四面開口，裡邊分隔開四個區域。四面塗以四種顏色， 青、丹、白、黑。東邊的箱子叫延恩匭，專門接受三農事項的建議；南邊的叫招諫匭，專門受理朝政得失的意見。西邊的叫伸冤匭，有冤屈的投這裡。北邊的叫通玄匭，專門接受檢舉信。四大類很齊全，既有建議與批評，還有申訴與揭發。

有了投訴箱，武則天還想了一招。那就是為了保護上訪人，要求投訴箱晚上接受投訴，白天整理信件。上訪者可以依靠夜色的掩護進行秘密申訴，心理頓感輕鬆許多。投訴箱也有專門的官兵把守，但對投訴者、投訴內容不檢查。當然，上訪投訴自由不意味著可以瞎投亂告。投訴信上都有籍貫、住址的，會據此核查，一旦發現不實者也會遭到處罰。

（影視劇中的「匭」）

別小看這一個投訴信箱，背後還有一套專門的班子與制度。武則天為此設立匭使院，由中書門下省直接隸屬，這級別地位還是想當高的。每天有知匭使、匭使值班，負責處理訪民投訴。武則天的目的很簡單，要「申天下冤滯，達萬人之情狀」。為了充分了解民意，武則天規定，各地不得攔截、阻撓上訪者。如此一來，上訪者信心大增，投訴信紛至沓來。有重大命案申冤的，有舉報貪污受賄的，甚至還有直接批評武則天的。對這種批評，武則天都一笑了之。有個基層官員叫蘇安恆，膽子很大，寫了一篇《諫武后退位書》，批評武則天篡位，要求她立即下崗。誰知，武則天對此人大加讚賞，還提拔了他。

話雖如此，也不是雞毛蒜皮的小事就可以投訴的，當然能到到京城上訪的，也不可能是小事。雖有專門的機構負責訪民投訴，但武則天偶爾也要親自查閱投訴信，並親自參與審判。由於初期投訴過於自由，導致投訴內容有些泛濫。武則天也有點頭大，後期還是設立了監督查驗制度。每個上訪者要保留副本，副本上有個人詳細信息，並在京城等待查驗。但這樣又有了一個弊端，中間多了把關者，有些敏感投訴信可能就被過濾掉了，武則天甚至無法看到。但民間的刑事案件，一般沒人敢扣下來。如四川百姓張不耀的父親被冤死多年，案件久拖未決。得此機會，進京上訪，上訴《請替父代死表》。此案被武則天看到，女皇高度重視，當即作出重要批示，要求有司部門予以立即解決，同時追查地方官員瀆職責任。

（影視劇中武則天晚上看密奏的情景）

武則天能如此大膽廣開言路，不能不說是一種制度自信。她這樣干還有很多好處。諸如發現人才，提拔人才為我所用。還有監督官員，對官員形成威懾。最重要的還是鞏固民心，爭取支持。不管是武則天出於何種目的，總之，這種直達天庭的制度對百姓來說有百利而無一害。

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