日媒：歐洲實現能源多元化 俄天然氣外交失效
資料圖：俄羅斯對歐洲的輸氣管
參考消息網5月22日報道 日媒稱，俄羅斯擁有世界上最高的石油和天然氣儲量。普京政府過去憑藉出口石油和天然氣，將能源作為擴大勢力的工具。然而，油價下跌重創了普京政府，俄羅斯誤判了市場變化形勢。
《日本經濟新聞》5月15日刊登《俄羅斯天然氣外交的誤判》一文稱，2月，俄羅斯對土耳其的天然氣供應減少。俄羅斯2015年12月突然提出漲價，由於土耳其民間天然氣公司不同意該要求，俄羅斯對土耳其出口一度減少了四成。俄羅斯解釋說「這是業務上的問題」，但很少有人相信這一說辭。普京總統被2015年11月土耳其擊落俄軍機事件所激怒，曾揚言進行報復，因此多數觀點認為，俄羅斯削減出口是對五成天然氣需求依賴它的土耳其施壓。
俄羅斯此前也因為政治因素操縱過天然氣供應。比如，負責出口的俄羅斯天然氣公司2006年1月曾停止向烏克蘭供氣。俄羅斯告訴轉向親歐美的烏克蘭將大幅提高天然氣價格，並以談判不順為由停止出口，從而給經由烏克蘭從俄羅斯購買天然氣的歐洲也造成了影響。儘管被譴責為「藉助天然氣的威脅」，但俄羅斯展示了能源大國的實力。
根據友好程度定價
文章稱，對於俄羅斯來說，供應天然氣是一種政治上的武器。歐洲有三成需求依賴俄羅斯。與從哪裡都能容易購買到的原油相比，俄羅斯通過輸氣管線與各國連接，掌握著供氣的總開關。俄羅斯天然氣公司一邊將其與各國簽訂的長期合同的價格與石油行情相關聯，一邊視該國與俄羅斯的友好程度設定不同的價格，面向波羅的海三國和波蘭的價格就高於面向距離較遠的德國的價格。
從俄羅斯延伸的輸氣管線也可以說是政治的縮影。普京政府希望避開主要管線通過的烏克蘭，指示俄羅斯天然氣公司建設新的輸送網路。與德國之間通過海底管線直接連接的「北溪」線路已經完工。被排除在該輸氣網路之外的東歐某位首腦當時曾表露過對優先確保本國用氣的德國的憤怒。輸氣網路也是拉攏特定國家、分裂歐洲的手段。
「要想將俄羅斯打造成強國，天然氣是最重要的要素。」普京2000年就任總統前寫過能源戰略藍皮書的論文，主張由國家來管理被稱作「寡頭壟斷」的新興財閥，強調了擔負國家政策的強力企業的必要性，稱「資源政策必須有利於地緣政治學上的利益和安全」。
文章稱，普京在那之後似乎是與油價飆升相聯動，傾向於強硬路線。油價頂峰時期的2008年，俄羅斯進攻加強親歐美路線的喬治亞。2014年又依靠武力將烏克蘭領土克里米亞併入本國，決定對烏克蘭東部地區實施軍事干預。那時候油價尚維持在100美元/桶。
在歐美就俄羅斯吞併克里米亞向俄羅斯發動制裁後，俄羅斯打出了亞洲牌。普京2014年5月訪問中國，就通過新的管線大規模供應天然氣達成了協議。普京的意圖無疑是，通過向中國出口天然氣，撼動歐洲。
文章稱，擅長戰術的普京也沒能預測到半年後油價暴跌，誤判了形勢，他低估了頁岩氣革命和歐洲供應源多元化的影響。其對經濟減速的中國的出口也不明朗，依賴能源的俄羅斯經濟陷入了蕭條。
俄羅斯失去主導權
文章稱，為了對抗將能源供應用於外交的俄羅斯，歐洲一直在探索天然氣採購渠道和供應線路的多元化，擴大採購壓縮體積後可大量運輸的液化天然氣（LNG）。俄羅斯通過天然氣管線壟斷的根據地被蠶食，俄羅斯正在失去主導權。
俄羅斯在全量供應天然氣的波羅的海三國也失去了壟斷地位。2014年末，運行LNG基地的立陶宛開始從挪威購買天然氣，然後從該國向周邊國家供應LNG。立陶宛外長林克維丘斯表示「這無異於徹底改變形勢的革命」。
波蘭也開始從中東進口LNG，克羅埃西亞、希臘和土耳其也紛紛計劃這樣做。歐盟已經著手構建將各國燃氣和電力供應連接起來互相融通的「能源同盟」，烏克蘭也開始能夠經由歐洲購買到相對便宜的天然氣。
文章稱，由於LNG的增多，天然氣感覺好像比石油更加供過於求。中東的天然氣開始進入歐洲，澳大利亞和美國產的頁岩氣出口預計也將增加。
俄羅斯一家諮詢公司稱，隨著天然氣的商品化，歐洲的價格戰已經打響。現貨價格與原油市場極大偏離，正在下降。
俄羅斯天然氣公司使用與石油相聯動的公式確定價格，維持著簽訂長期合同的做法，但卻被各國要求降低價格。市場相關人士稱，3月面向德國的平均價格達到每1000立方米130美元，俄羅斯天然氣公司陷入虧本局面。該價格甚至低於向前蘇聯的愛美尼亞、白俄羅斯供氣的優惠價格，俄羅斯向親俄國家提供的價格優惠這個「甜頭」也在消失。
俄羅斯天然氣公司當前的總市值為560億美元，比2008年高峰時期下降了3000多億美元。過去曾立志成為1萬億總市值企業的俄羅斯天然氣公司的衰退，象徵著俄羅斯天然氣外交已經走向窮途末路。（編譯/張誠）
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