世界石油大戰中，一代帝國面臨隕落

導讀： 石油從來都不只是一項投資產品，它總是與國家安全與政治相連。當OPEC掀起價格戰後，這已不僅僅是商業行為了。但是，美國方面的某些決策者似乎還沒有參透領悟其中的奧義。

據英國《金融時報》報道，來自北達科他州的美國共和黨人克萊默（Kevin Cramer）正發起一項兩黨均支持的法案：建立委員會調查石油輸出國組織（OPEC）是否為了鞏固市場支配地位而使用了不公平手段，並從美國國家安全的角度尋求對策。雖然過往類似針對OPEC的嘗試均無果而終，這項法案的另一位聯合發起人、共和黨的弗蘭克斯卻對此次動議表示樂觀。他說：「如果我們的法案能引起商界領袖及決策者對此事的注意，即算成功。」

美國目前面前的問題

1、美國總統大選即將來臨，美國兩黨激戰從未停止，個佔優勢，局勢尚不明朗。

2、頁岩油產商正在面臨破產道路上掙扎：在目前國際原油價格下滑的情況下，受損頁岩油企業的數量也在上升。數據顯示，自2015年年初以來，有超過50家北美油氣生產商已經進入破產模式，但這些企業的產量僅約佔美國油氣產量的1%。同時，儘管有諮詢公司表示，今年將有1/3頁岩油生產商面臨破產風險。

3、俄羅斯與沙烏地阿拉伯之間的關係日益緊密，而美國與沙特的關係卻趨於緊張。在這樣的背景下，此項法案的提出具有重要的意義。

最近，沙特威脅稱美國如果通過允許「9?11」事件受害者的家人起訴沙特的法案，將會拋售價值7500億的美國國債及其他美國資產。然而，這樣的威脅是無力的，皆因沙特僅持有1168億的相關資產。據統計，截至2016年2月，所有OPEC成員國持有的美國國債加起來也不過2810億美元。

但也有另外一種看點，沙特很可能將資產分散在多個保管帳戶下，正如多個比利時的保管帳戶被認為是中國政府所有一樣。無論如何，沙特如此赤裸裸的威脅引發了關於美國能源安全及沙特要終結頁岩油產商的討論。

另一個備受爭議的問題在於中東國家通過出口石油至美國賺取美元，又將這些石油收入用於資助被美國認定為恐怖分子的團體。因此，如果頁岩油的產量下降，美國將不得不進口更多的石油，而這等於將在財政上間接資助了恐怖分子。

沙特前油長納伊米曾拒絕承認OPEC的石油政策是為了打壓美國頁岩油，並稱沙特只是在應對嚴峻的市場環境，尋求在高度競爭之下可能取得的最好的結果，油價最終是由市場決定。然而，正如美國前全國最高情報主管及海軍太平洋艦隊司令布萊爾（Dennis Blair）所說，不要相信沙特的任何說辭。他稱：「在全球石油市場上，我們（美國）仍受制於中國的經濟增長及沙特的產量決議。」

布萊爾認為美國只有在解決OPEC操控市場的問題後才能充分享受頁岩革命的帶來的好處。他在提交給國會及未來總統的報告中強調了為了保障美國的能源安全，現有政策必須做出改變。然而，民主黨的總統候選人希拉里與桑德斯均不支持頁岩油的開採。其中，希拉里允諾會對頁岩油開採施加更嚴格的監管。

對於頁岩油產商，他們不但在國際上要應對OPEC及低油價，在國內還要面對不斷收緊的貸款條件及開採要求。與之相反，在其他產油國，石油產商皆能獲得各自政府的全力支持。簡而言之，如果美國真的關注能源安全，他們就應該開始對頁岩油產商提供支持。其實美國本身已經存在很大的問題，一個國際經濟能源和政治管理的每一次決策可能將直接影響興亡，若美國還不開始覺悟的話，那麼緊張的世界石油大戰中，美國恐怕真的要輸了。

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