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美國解除對越武器禁運對中國有哪些影響?請自求多福

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近日,美國奧巴馬總統訪問越南期間突然宣布,全面撤銷對越南的武器禁運,20年的美越關係復甦終成正果。一時間,這條重磅新聞成為越南周邊國家關注的焦點,中國也有多家媒體對此事進行了多角度分析,「大國平衡外交」「制衡亞太」等眾多觀點都很有道理,本文謹以美越未來軍事合作對中國地緣政治影響的角度,也做一些粗淺的評判。

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美國解除對越武器禁運會對中國造成哪些影響,就要先看看越南在中國地緣政治格局中的地位。在世界安全戰略之中,國與國的關係主要是大國關係決定著地區局勢,只要理順大國關係,亞太地區的戰略力量就會是平衡狀態。而在亞太地區,對亞太安全格局起主導地位的是美、中、日、俄這四個大國,東盟雖然也有調節權重的一點作用,但是與四大國的影響力相比可以說是杯水車薪。就算東盟近期在亞太的地位有所提升,但是在輪值主席制的東盟里,越南的話語權就是區區十分之一,難以撬動大東盟當它的馬前卒。從這個意義上講,越南無論在外交上有何大動作,都只是謀求自身利益的常規舉動,不太可能掀起什麼地區級風浪,也就是俗話說的「有你不多,沒你不少」。


退一步講,假設越南有一定能力影響其周邊或亞太局勢,那麼越南近年來就已經在中國周邊海域攪局不斷,島嶼歸屬問題、鑽井平台問題、漁業糾紛問題,一樁樁一件件的確讓人深惡痛絕。但是仔細分析,越南的小動作尤其是軍事上的小動作卻是螞蟻撼象,試問越南採購的俄制「基洛」級潛艇除了採購新聞以外還有過什麼動作?「獵豹3.9」型護衛艦採購已有5年,這60個月來你可曾再聽到過「獵豹」的「吼叫」?此番美國解除武器禁運之後,相信美國對越南的武器出口強度不會超過對台軍售(地位不同),小打小鬧的上一代武器小規模裝備到越軍,對中國的影響也只是數量上的微調,卻難有質的突變。

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越南首次從西方國家訂購大型武器裝備。


美國方面解除禁令,除去「亞太再平衡」戰略的驅動,其實也有軍火貿易方面的因素。當前歐洲地區經濟狀況持續低迷,北約國家已經開始實話所謂的「巧防衛」,這就是要在國防預算大幅縮水的背景下,多國聯合研發武器系統,共同運營維護作戰部隊,從而達到作戰成本分攤的目的,這些措施說白了就是要省錢。對於動輒幾十億美元的軍火交易,歐洲地區已經力不從心,這勢必對美國武器裝備出口造成了巨大影響,軍火巨頭自不會甘於蕭條,尋找全球其他客戶是他們的當務之急。恰恰在這個當口,越南方面的武器需求激增,而傳統供應商俄羅斯的國防經濟實力下降,因此越南對美國武器的期盼更深切,美國有理由捉住這個時機,為大佬黨議員支持的各大軍火商開闢新戰場。


再者,從目前美越簽定的價值113億美元的100架波音737MAX型客機合同來看,這筆大交易註定越南難以獲得美國的軍火大單。就以波音公司為例,在一個新興國家獲得100架的民用飛機採購合同,已經是美國政府給予波音的極大關照,要想再在武器系統方面傾銷越南,其他軍火巨頭必然會從中作梗,畢竟哪家公司在國會都「上面有人」,利益均沾一向是美國的老傳統,洛克希德·馬丁、雷神、通用動力自不會等閑視之。另外,美國此次拋出民用客機大單,其實也有轉移越南視線淡化軍火貿易的用心,試想,你已經得到了100架先進客機,再過多提出高新武器裝備要求,就顯得太不厚道,這是美國一貫的伎倆,相信越南也在劫難逃。

有觀點認為美國此次宣布全面解除對越南的武器禁運,與美國拉攏和利用越南進一步對中國產生影響有關,呼籲中國必須積極應對,並做好必要的反制措施。本文認為這種觀點有一定的道理,畢竟家門口又多了一個美國盟友,經濟上它加入了「跨太平洋夥伴關係協定」,軍事上它成了美國的「非夥伴級友好國家」, 可能會令現有的海洋爭議長期化、複雜化。但是,美越軍事合作剛剛是一紙空文,還沒到大兵壓境的地步,完全不必草木皆兵,在戰略安全研究中增加越南元素,其實已經足以表明中國對這一事件的重視,一切靜觀其變,方顯大將風度。

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