中國外交部稱樂見美國解禁對越軍售 美媒:出人意料
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參考消息網5月25日報道 美媒稱，奧巴馬總統23日宣布美國將開始向越南出售武器，中國對此的反應有些含糊不清：表面上對結束禁運表示歡迎，儘管這被認為是對中國在南中國海進攻策略的抗衡。
據美國《基督教科學箴言報》網站5月23日刊文稱，中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上說：「我們樂見越南同包括美國在內的所有國家發展正常關係，希望這有利於地區和平、穩定與發展。」
文章稱，鑒於中國與越南和南中國海其他鄰國的關係，再加上對美國介入該地區領土糾紛的態度，中國的反應的確出人意料。不過，至少一名分析人士說，這表明了這兩個大國之間關係的複雜。
「目前來說，中國外交部的回應是合理的，」南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱峰對《華爾街日報》說：「我們不希望表現得過於敏感或惱怒，因為美中關係非常複雜，也很重要。」
朱峰說，解除禁運向北京的領導者傳遞了一個該地區可能發生的力量平衡變化的清醒信號，但是在沒有看到美國計劃採取的其他行動之前還很難判斷其真正的影響。（編譯/王笛青）
資料圖：美國總統奧巴馬與越南新任國家主席陳大光在聯合記者會上。（法新社）
【延伸閱讀】解局：美國對越武器禁運解除 兩國關係怎麼走？
到訪越南的美國總統奧巴馬23日在河內宣布，全面解除對越南的武器禁運。
解除武器禁運，在奧巴馬訪越之前就已傳得沸沸揚揚，算是意料之中。美國媒體這樣解讀，武器禁運解除是美越兩國關係正常化進程的最後一步。
只不過，有分析人士認為，美越關係的這一進展並不能被理解為越南選邊站隊靠向了美國，美越之間依舊存在一些較難化解的分歧。
【越南要用美製武器了？】
美國總統奧巴馬22日晚抵達亞太行第一站：越南河內。
罕見的是，此次奧巴馬將在越南停留三天。《華爾街日報》評價，美國總統很少花3天時間對一個國家進行訪問，奧巴馬這次訪越證明美方十分注重改善與越南的關係。
不出媒體所料，奧巴馬23日在河內宣布，全面解除對越南的武器禁運。
解除禁運在美國國內不是沒有反對的聲音。美國一些國會議員一直堅持要把對越軍售與所謂的「人權問題」掛鉤。
越南的武器基本以俄製為主，並無美製裝備。美聯社認為，即便禁運解除，越方也不會大量購買美製裝備。禁運解除更多的是一種心理上的安慰。
暨南大學東南亞研究所研究員代帆認為，解除禁運，對美國而言更多是展現一種與越南交好的姿態，象徵意義大於實際意義。越南現在普遍使用俄制裝備，在東南亞地區的軍事裝備已屬先進，不大可能迅速換裝美製裝備。
【還有分歧難化解】
奧巴馬宣布解除對越南武器禁運，擺出了與越南交好的姿態。不過，新華社駐河內記者樂艷娜分析，當前仍舊有兩道分歧橫亘在美越之間。
第一是所謂人權問題。一方面，奧巴馬在越南大秀親近。另一方面，美國國務院發表的2015年國別人權報告把越南稱作「獨裁國家」。一些美國人聲稱，大約有100名越南「異議人士」受到監禁。
白宮在向媒體記者介紹奧巴馬越南之行時表示，美國希望越南強大、繁榮和獨立，也希望越南「尊重人權和法治」。
每次在美國人權報告出台後，越南從官方到媒體都會進行駁斥，認為越南近年來人權情況大有改善，政府尊重人權和法治。
奧巴馬到達河內當日，越南剛剛舉行完國會代表和各級人民議會投票選舉。越通社說，投票率高達98%以上，如此高的投票率「證明全國各地，不分社會成分、宗教的所有選民已享有公民權利，並行履行好他們的責任」。
第二是雙方在美國重返亞太問題上並不是十分合拍。西方媒體普遍認為，奧巴馬借這次訪越，推動越南在亞太再平衡里扮演重要角色。
但是，樂艷娜說，越南奉行的是不結盟政策，在大國之間尋求均衡，並利用多邊機制提升國際地位。兩國可能在南海等問題上加強合作，但越南不太可能完全站在美國一邊。
【實際意義有多大？】
2016年是奧巴馬總統任期的最後一年。有分析人士認為，去年是美越建交20周年，奧巴馬避開了去年，選擇在任期最後一年前往越南，這意味著在奧巴馬看來，美越關係並非像他所展示的那樣，是「重中之重」。
回顧奧巴馬7年多任期，東盟10國中，只有越南、寮國和汶萊沒有訪問過。今年除了越南，美國官方已經放出奧巴馬將前往寮國出席東盟會議的消息。簡單而言，對於奧巴馬而言，此次訪越是一次「補全」之旅，也是在為任期內的外交政績圓滿打基礎。
奧巴馬上任後比較重視與東盟之間的關係，把東盟看成是亞太再平衡戰略的重要部分，希望拉攏東盟制衡中國。只不過，除了菲律賓阿基諾政府，東盟各國政府都不太願意成為美國的棋子。
暨南大學東南亞研究所研究員代帆認為，越南有可能與美國改善關係，但是不太可能完全倒向美國。
一方面，在越南國內，由於越戰等歷史原因，依舊存在著不小的反美聲音；另一方面，中國是大國，也是越南鄰國，與越南有著非常密切的經貿聯繫，難以想像越南方面會捨近求遠，採取敵視中國的政策。
代帆說，在南海問題上，中越雙方的確有分歧，越南方面更有可能把美國當作一張「牌」來打。但從大局來看，越南在大國間平衡自處的原則不會有太大改變。
（2016-05-24 10:00:05）
【延伸閱讀】外媒：奧巴馬宣稱解除對越南武器禁運與中國無關
參考消息網5月24日報道 美國總統奧巴馬23日在河內舉行的記者會上說，美國將全面取消對越南長達近50年的武器禁運。
據美國之音電台網站5月23日報道，奧巴馬錶示，美國還將幫助越南清除越戰遺留下來的地雷和橙劑。
23日早些時候，越南國家主席陳大光在首都河內為奧巴馬舉行了正式歡迎儀式。當天，奧巴馬會見陳大光和其他越南高層官員，分析人士說，這顯示美越兩國關係達到前所未有的緊密程度。
在結束對越南的3天訪問後，奧巴馬將前往日本訪問。
《日本經濟新聞》網站5月23日報道稱，正在越南訪問的美國總統奧巴馬當日宣布全面解除對越武器禁運。這是1975年越南戰爭結束之後時隔41年解除禁運。由於中國在南海不斷推進「軍事基地化」，美國認為有必要強化美越合作。與跨太平洋經濟合作協定（TPP）一樣，這或將成為加深兩國關係的契機。
美國曾於2014年10月在海上警備相關方面解除了部分對越武器禁運，但大部分武器不在範圍之內。越南似乎有意購買反潛巡邏機和大型運輸機等武器。
報道稱，越南90%以上的武器是俄羅斯製造。如果要換成美國武器，有可能對俄越關係產生影響。
據德國之聲電台網站5月23日報道，為迎接美國總統的到來，越南鋪起了紅地毯。奧巴馬抵達河內後，在那裡會見了越南國家主席陳大光。稍後，還將同越共中央總書記阮富仲會面。去年7月阮富仲曾到訪華盛頓。
奧巴馬與越共領導人會面後表示，美國將會全面解除對越南的武器禁運，但該決定與中國在南海的活動無關，相反，是實現美越兩國關係正常化進程的最後一步。
報道稱，作為奧巴馬幫助東南亞國家抗衡中國的努力之一，美國在2014年部分取消了自從越南戰爭結束以來對越實施的武器禁運，允許該國購買用於海上安全的防衛性武器。而中國對該項決定表示不滿。
據路透社網站5月23日報道，奧巴馬當日宣布，美國將完全解除對越南致命性武器的禁運措施。此舉彰顯美越關係變暖。
越南國家主席陳大光23日在國宴上表示，奧巴馬首次訪越是冷冬過後暖春的來臨。
奧巴馬是美越1995年恢復關係後訪越的第三位美國總統。奧巴馬在任內將亞太再平衡戰略作為其外交政策的核心。
報道稱，鑒於對中國逐漸增長的軍事力量及其在南海的主權聲索的關切，越南已成為美國亞太再平衡戰略的重要部分。
報道認為，美國決定解除對越致命性武器禁運表明，美國對中國言行的在意度超過對越南在改善人權紀錄方面做得不夠的關切，以及所謂美國可能失去對越南改革影響力的說法。
奧巴馬在與陳大光的聯合新聞發布會上表示，南海的爭議應和平解決，而不應由「到處炫耀力量的」任何一方解決，但堅稱解除對越武器禁運與中國無關。
奧巴馬稱，武器銷售將取決于越南的人權承諾是否履行，並將視具體情況而定。
中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示，「為越南的鄰國，我們樂見越南同包括美國在內的所有國家發展正常關係，希望這有利於地區和平、穩定與發展」。
美國總統奧巴馬與越南新任國家主席陳大光在聯合記者會上。（法新社）
（2016-05-24 09:40:00）
【延伸閱讀】詳訊：奧巴馬訪越 宣布解除對越南武器禁運
參考消息網5月23日報道 英媒稱，美國總統奧巴馬23日在訪越第一天宣布解除對越南的武器禁運。
據英國廣播公司網站5月23日報道，奧巴馬當日會見完越共領導人後，在聯合記者會上宣布了此消息。奧巴馬指出，此次到訪越南是為了加強同越南之間的國防和經濟聯繫。
他也提到，美國尊重越南的主權和獨立。但同樣會就言論自由、宗教自由等議題同越南展開對話。
報道稱，奧巴馬正在越南展開為期三天的訪問，他也成為越戰結束之後第三位訪問越南的在任美國總統。
（2016-05-23 15:05:00）
【延伸閱讀】BBC:奧巴馬宣布將解除對越南武器禁運
參考消息網5月23日報道 英國廣播公司23日報道，美國總統奧巴馬在到訪越南期間宣布將解除對越南的武器禁運。
另據法新社23日稱，奧巴馬是在與越南國家主席陳大光出席的聯合新聞發布會上發表上述言論的。他說，美國正全面解除對越南實施50年之久的武器禁運。
（2016-05-23 14:32:00）
【延伸閱讀】美國為何賣給越南武器？用誘餌將其拉下水
參考消息網5月23日報道 從5月22日開始，美國總統奧巴馬抵達越南首都河內進行為期3天的正式訪問。奧巴馬也成為繼柯林頓和小布希之後，越戰結束以來第三位訪問越南的美國總統。據美聯社等媒體報道，美國白宮方面透露，此番奧巴馬將與越南領導會談，討論加強越美在經濟、安全領域等領域合作的方式。尤其，對「美國解除對越南的武器禁運」問題的探討，十分引人注目。
資料圖：奧巴馬抵達越南進行訪問。
其實，從美國全球戰略布局來看，南海乃至東亞地區並非是美國的主要戰略方向。其主要方向一直在在歐洲和中東地區。冷戰中，美國和蘇聯在歐洲的明爭暗鬥，激烈程度超過了其他任何地區。可以說，除了兵戎相見，其他什麼都較量過。中東地區則一直與美國維繫全球金融霸權體系有著密切關係，還關係到全球能源線路的通暢。因此，美國對中東地區則從來沒有放鬆，一直「堅定地」支持以色列，就是表現之一。
資料圖：越戰中的美軍和直升機。
觀點或會提出疑義：冷戰時期，美軍大規模參戰的地區，都在亞太地區（具體說是中國周邊的東亞地區），怎麼能說東亞地區是美國的「次要戰略方向」。其實，「次要」只是相對而非絕對。而且，本文所說的「次要」，指的是美國對不同地區的基本戰略定位，而不是具體行動的力度。
先說戰略定位。前文提到的歐洲和中東，對美國來說是「必須抓緊」的地區，再難也不能走。因此，無論局勢多麼複雜，情況多麼惡化，美國必須要應對，而且必須要有所作為。這就是為什麼在歐洲其會借烏克蘭問題上挑動俄羅斯最敏感的神經，同時堅持推行北約東擴的原因。而在中東亂局的大背景下，美國還以軍事力量保持對該地區的壓力，即便其表面上已從伊拉克和阿富汗「抽身而退」。
資料圖：1975年為接收南越逃亡者，美軍將直升機推到海里以騰出甲板。
而在亞太地區，美國的方式則「靈活進退」。冷戰時，蘇聯勢力在東亞地區影響力正盛，美軍扶持的中國國民政府失敗，甚至「被動捲入」（註：此為美方觀點，其實是其當時的戰略選擇不多）朝鮮戰爭和越南戰爭。在這種情況下，美國相繼退出中國大陸和中南半島。在越南，1976年越南南北實現統一後，美國推行戰略收縮政策。曾經的「亞洲第一軍港」——越南的金蘭灣，在1979年成為蘇聯海軍的前哨基地。這種「說走就走」的行為，表面上是因為軍事鬥爭失利，根本原因還是美國對該地區本來就有「可以暫時離開」的選項。
當然，「暫時離開」也是相對的。在東亞地區，美國通過一些盟友「間接」實施戰略目的。比如，冷戰到現在，美國一直支持韓國、日本、中國台灣當局等，形成「島鏈」來遏制中國大陸；借朝鮮半島危機和核問題，以「國際調停」的角色介入東北亞地區局勢；在越南，美國則充分利用了各種矛盾。
資料圖：美軍航母「林肯」號行駛在南中國海。
越南因經濟等原因，在20世紀80年代開始，試圖同美國修復關係。美國則藉此逐步因勢利導。1995年，美國柯林頓政府與越南正式建交，但直到2000年11月，柯林頓才成為越戰後首位訪越的美國總統，美越兩國軍事合作正式拉開帷幕。期間的5年時間，美國充分運作，表面上「增進美越互信」，實質上則不斷「放出誘餌」，將越南逐步拉入美國自己的「戰略步調」。
進入21世紀後，特別是奧巴馬上台後，一改此前美政府的做法，高調宣布「重返東南亞」，繼而拓展為「重返亞太」「亞太再平衡」。美國和越南在政治、軍事層面的互動也越來越多。比如，2010年美第7艦隊訪越並開展「非作戰性」聯合演習，目前已成常態化。2015年7月，越南領導人阮富仲首次以越共總書記的身份對美國進行「歷史性」訪問。而今年5月奧巴馬訪越，可以說是與阮富仲訪美的外交互動。美國的這些動作，不可謂不細緻，也不可謂不周密。如此看，美國經營所謂的「次要戰略方向」，依然「兢兢業業」，這本質上是因為其掌握全球戰略主動權，能在「合適的限度內」予取予求。（作者/王綏翊）
（2016-05-23 10:30:00）
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