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英財政部研究報告:「退歐」短期內將重創英國經濟

英國財政部發布研究報告認為「退歐」短期內將重創英國經濟


《經濟日報》倫敦電 記者蔣華棟報道:在距離英國「退歐」公投不足一個月之際,英國財政部再度發布專題研究報告,在此前研究報告關注「退歐」長期經濟成本的基礎上,此次名為《退歐短期經濟影響》的報告重點研究退歐的短期經濟影響。報告認為退歐將重新定義英國與歐洲和全球其他地區經濟聯繫,帶來嚴重的不確定性和不穩定性,導致英國經濟重陷衰退和失業率大增。


報告認為,退歐的短期經濟影響受三大關鍵因素驅動:一是轉換影響,即退歐後英國在任何替代貿易投資便利化安排下都將面臨貿易、投資開放度下降的影響;二是退歐不確定性以及對經濟決策的影響;三是退歐對金融市場波動的影響。

報告認為,退歐後的英國將面臨國際投資貿易開放度的下降,這意味著外部需求和投資的下滑。受此影響,商業部門將進一步削減投資並在短期內減少僱工數量,導致家庭部門收入和開支下滑。同時,英國國際經濟和國內經濟政策框架將發生重大變化,導致經濟決策不確定性的大幅上升。在新的貿易投資便利化安排達成之前,商業和家庭部門將不斷推遲投資和開支決策,進而導致英國國內經濟需求總體下滑。不確定性效應的規模和持續時間將取決於未來英國與歐盟和其他國際貿易夥伴之間的談判進程和結果。此外,退歐之後,資產價格的下滑將會導致市場環境進一步放大不確定性效應和轉換效應。在短期內,金融市場將進一步審視英國經濟前景。海外投資者將把英國資產視為高風險資產,英國國內企業和家庭融資面臨更高的風險溢價。英國私人投資的價值將下滑,英鎊貶值也將使消費者面臨更大的價格壓力。


針對退歐後英國經濟面臨的衝擊,報告分析了兩種可能出現的場景。一是英國經濟面臨衝擊。在這一模式假設下,英國經濟將進一步陷入衰退,並面臨通脹和失業率高企的局面。分析認為,英國經濟將在退歐後連續四個季度負增長。退歐兩年後英國GDP水平將縮水3.6%,英鎊將貶值12%,失業人口將上升50萬人,實際工資下滑2.8%,房屋價格下滑10%,公共部門借款規模上升240億英鎊。英鎊貶值帶來的進口產品價格上升將推高CPI,預計一年後CPI將快速上升2.3%。報告強調,當前英格蘭銀行和國際貨幣基金組織都認為退歐極有可能造成這一場景的出現。二是英國經濟面臨嚴重衝擊。在這一模式假設下,兩年後英國經濟總量將縮水6%,失業人口將達到80萬,英鎊將貶值15%,實際工資下滑4%,房屋價格下滑18%,公共部門借款規模上升390億英鎊,消費者物價指數將在一年後上升2.7%。


報告說,總體上退歐意味著英國經濟繁榮度和經濟安全形勢顯著惡化。如果留在歐盟內部,英國央行貨幣政策委員會預計2016年下半年經濟將再次快速復甦。財政大臣奧斯本也藉此報告發出呼籲,期望民眾理解留在歐盟內部才是維持經濟持續增長、減少失業和提高國民生活水平的關鍵,期待選民在未來公投中選擇留在歐盟內部。

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