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段祺瑞為什麼會決定參加第一次世界大戰

段祺瑞為什麼會決定參加第一次世界大戰



隨著第一次世界大戰的爆發,各國都必須重新站隊

一戰爆發於袁世凱當政時期。戰事開始之初,因為中國遠在亞洲,對國際間的情況也不十分明了,需要時間進行多方面的研究和觀察,所以袁世凱決定暫時先採取中立方針,避開這場戰火,為此還頒布了中立二十四條規,規定各交戰國不得在中國境內有交戰行為,不得把中國海陸各處作為攻擊敵軍的根據地。


可是就在中國宣布中立的第二天,日本便突然打破中立條規,派艦隊聲勢浩大地駛入了德國租借地膠州灣海岸之外。此後,又借口對德宣戰出兵山東,把德國在山東的權利盡數掠去。


在此情況下,袁世凱曾有過響應協約國要求對德宣戰,藉以使山東免遭日本侵佔,同時擺脫其外交訛詐的動議,但由於遭到日本政府的直接反對,以及英美不敢開罪日本等因素的影響,而不得不暫時擱置。


「中而不能立」,讓中國政府的處境既尷尬又被動,實際利益也無法得到保障——德國抗議中國不能嚴守中立,致使其在山東的權利喪失;沒跟德國翻臉,給德國的庚子賠款就得一分錢不少地照付;協約國沒有得到中國對德宣戰的響應,很不高興;日本對中國虎視眈眈,直至提出「二十一條」。

段祺瑞為什麼會決定參加第一次世界大戰



段祺瑞


袁世凱當政期間,中國在一戰問題上「中而不能立」


袁世凱死後,段祺瑞掌握了北京政府的實權。他從執政開始就對一戰非常關注,並且認為「中國當先準備」,為此,還特地在國務院辟西花廳,約集外交部及對國際形勢有相當了解的專家學者,共同對一戰進行研究。

段祺瑞早年留學德國,對德國強大的軍事體系留有很深印象。這使他最初還認為德國在一戰中沒有落敗的道理,但隨著戰爭的持續以及外交格局的變化,他逐漸認識到德國並沒有想像中那麼堅不可摧。


段祺瑞開始和協約國方面進行秘密接觸,1916年10月,他會見在華的英國人,談到了中國參戰一事,當年年底,更將投入協約國陣營,參加對德作戰的意圖相當明顯地表示出來。


最終使段祺瑞下定決心採取行動的則是美國的參戰。作為國際新貴,美國在一戰初期也沒有加入協約國,它採取的是一面保持中立,一面調停議和的外交政策,不過段祺瑞那時就預感「歐戰(即一戰)倘持久,美國終將加入」。


果不其然,1917年初,德國宣布實行「無限制的潛艇封鎖政策」,美國對外投資受到嚴重威脅。同時,德國關於建立德、墨(墨西哥)、日三國反美同盟的密電被英國破譯,隨後又轉告美國。


美國在外交政策上終於發生了戲劇性轉變,遂於2月3日宣布與德國斷交,並勸告其它中立國與之採取一致態。美國駐華公使芮恩施除照會中國外交部外,還連日拜訪黎元洪、段祺瑞,陳述中國參戰的好處。為了增強中國參戰的積極性,他甚至自行向中國做出了提供援助的保證。

芮恩施的許諾當然會段祺瑞感到動心,不過此時中國國內朝野還有相當一部分人對參戰持強烈反對態度,有人就認為,德國潛水艇的破壞力極大,如對德絕交或宣戰,中國就是德國的敵國,沿海地區必會首先蒙受損害。


正所謂仁者見仁,智者見智。何去何從,段祺瑞不能不結合自己對國內外形勢的分析,重新對參戰的利益得失進行綜合評判。


如果說一戰開始時,大家都還押不準到底誰輸誰贏。進入1917年,當一戰的對立雙方都打得精疲力竭的時候,美國參戰就表明大戰已近尾聲,鹿死誰手變得非常清楚了。段祺瑞認為,要使山東問題得到妥善解決,中國就必須有機會參與戰後的和會,從而與日本爭奪失去的權益。


即便不考慮山東問題,中國繼續保持中立也不明智,因為「將來協約國取得勝利,中國將成局外之人」,而中國參加,「那將迥然成另一局面。到時中國也是戰勝國之一,和會上有我一席之地,必將提高中國之國際聲譽」。

民初時的中國,仍然是一個被世界列強所看不起的國家。儘管客觀地講,以彼時中國的實力,一旦宣戰,根本不可能耗費大量金錢,或者派大批軍隊到國外去作戰,當然也不可能從根本上改變列強對中國的看法,可是國際地位及權利總有望得到提高,也有分享戰勝國所應享有利益的希望。

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自清末以來,中國形象一直受到嚴重醜化,至民初國際地位仍未得到改變


到1917年前後,中國政府的財政困難已達極點,段祺瑞及其內閣也一度到了巧婦難為無米之炊的地步。通過與包括英美在內的協約國方面的接觸,段祺瑞得到啟示,即只要中國參戰,不僅可獲得協約國集團財政上的「援助」,還能緩付庚子賠款和提高關稅。


正是有了這些深思熟慮,在美國駐華公使芮恩施遊說之前,段祺瑞就已決定參戰,並讓張國淦寫出提綱,以備在國務院範圍內進行討論。當芮恩施拜訪段祺瑞時,他發現這位中國總理已經在考慮與德國斷交的可能性。


需要提出的是,美國的參戰勸告針對於所有中立國,沒有強邀中國之意,提供援助的許諾也不是其政府的本意。爾後,在其它重要中立國均未響應的情況下,美國政府又反過來勸告中國無需單獨與美國保持一致,並暗示芮恩施在此問題上推動過力。


對段祺瑞而言,響應美國的參戰勸告是加入協約國陣營的一個機會,豈可放過,至於「單獨」與否,本來也不是他考慮的重點。1917年2月9日,中國向德國政府發出照會,對德國的潛艇正式提出抗議。這一行動非常果斷迅速,事前連協約國公使也未聽到風聲。同日,在給芮恩施的迴文中,段祺瑞也明確表示了打算參戰之意。


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