古代宋朝宮城最小 站酒樓頂層可俯瞰皇宮

南宋紹興二十九年（1159），顯仁皇太后韋氏，附葬於永祐陵攢宮。高宗詔令拆遷攢宮禁地範圍內的「士庶墳冢屋宇」，並出資購買禁地內的「士庶田產山林地段」。

這次拆遷，宋政府是有補償的：「先估實直，倍數支還取人戶收領。」並強調人吏不得騷擾拆遷戶。這次拆遷沒有留下具體的補償標準記錄，但申明了參照市價、加倍支付。

史書對上一年即紹興二十八年（1158）的一次拆遷，則記錄了詳細的拆遷補償標準。

這年六月，由於杭州「皇城東南一帶，未有外城」，宋高宗命令「臨安府計度工料，候農隙日修築」。高宗說，這個工程需要多少錢，臨安府請先做個預算出來，報給尚書省，從皇室的內藏錢中撥款；盡量不要拆遷「民間屋宇」，如有拆遷，務必「措置優恤」。

負責拆遷補償的官員叫張偁，負責築城工程的官員叫楊存中。七月份，楊存中向皇帝呈交了一個報告，大意是說：根據築城圖紙，臣等做了實地勘察、測量，劃定了建設路線，現在要修築城牆的地方，十之八九是官府的「營寨教場」，只有少數「居民零碎小屋」需要拆遷。等築城完工後，「即修蓋屋宇，依舊給還民戶居住」。高宗同意了這個築城方案。

張偁也向皇帝報告了拆遷補償措施：「所有合拆移之家」，如果是業主，則在附近官地中撥給一塊同等面積的宅基地；如果是租戶，則由政府蓋造公寓，「仍依原間數撥賃」；城牆內外，只要是「不礙道路」的屋宇，則「依舊存留」。此外，政府對所有的拆遷戶，都補償「拆移搬家錢」，業主每一間房補貼10貫錢；租戶則減半，每間房5貫錢，另外5貫錢給業主。對於這個拆遷補償的方案，高宗皇帝也批准了，並且「出榜曉諭，候見實數支給」，以此來防止經手的官吏私下剋扣補償款。

杭州（時稱臨安）在南宋成為行都，房地產市場非常火熱，繁華地段的房價更是高得令人咋舌。不過這一次拆遷的民房，也是在城牆附近，造價肯定遠低於市中心。10貫錢剛好可以在兩浙地區建造一間民房，如紹興二十八年（1158），平江府建造瓦屋營房，「每間支錢一十貫文」。

但是大家請注意，宋政府補償的10貫錢，是搬家錢，而非全部的拆遷賠償款，政府還在「側近修江司、紅亭子等處」劃撥出「空閑官地四十餘丈」，分給拆遷戶，等築城工程完工後，「即修蓋屋宇，依舊給還民戶居住」。

租戶呢？政府也有安排：「賃房廊舍，候將來蓋造，仍依原間數撥賃。」這麼算下來，這次拆遷的補償確實「措置優恤」。

另外值得指出的是，租戶也可以獲得一半「拆移搬家錢」，表明當時政府對租戶權益的重視。

宋代由於商品經濟、市場交易的發達，私人物權已經發展出多個可相分離的層次，比如一個房屋的物權，可分為所有權、占有權、用益權、典權等等。租戶能夠獲得搬家錢補償，並且政府還承諾要蓋公租房租賃給他們居住，說明獨立的用益物權是得到政府承認的。

每個拆遷戶補償10貫的「拆移搬家錢」，是宋高宗時的補償標準。到了宋孝宗時，宋政府的拆遷補償標準又有所提高。

淳熙元年（1174）十二月，因為朝廷要修建皇后的家廟，需要拆遷「韓彥直房廊」，即韓彥直建來放租的公寓，政府計劃給每家租戶補償30貫搬家錢。這套公寓應該位於繁華地段，所以補償費比較高。

但這個補償標準還是遭到了反對。有臣僚說，有些租戶，自己在原租地上添造了房子，如果只補償30貫，「似覺太輕」，請委派臨安府官員「再行審核，稍與添給」。最後宋政府提高了補償標準：添造樓房的人家，增加搬家錢7000文；添造平房的人家，增加搬家錢5000文。

從宋代的拆遷補償來看，宋人的私有物權是得到政府的尊重的。

更難能可貴的是發生在北宋雍熙三年（986）的一樁事：

宋太宗「欲廣宮城」，想擴建皇宮，已經叫人繪製了圖紙，需要拆遷多戶人家。朝廷派人到居民那裡做拆遷動員，但「居民多不欲徙」，不想搬家。宋太宗只好作罷，放棄擴建宮城。

所以在歷代正統王朝中，宋朝的宮城（包括汴京的宮城與臨安的宮城）是最為狹小的，站在汴京的大酒樓頂層，竟然可以俯瞰皇宮。

> 相關新聞

古人郊遊玩法：先秦過"情人節" 唐人走"吃喝風"

宋代「元宵聯歡晚會」節目單

李清照父親為何看空大宋房地產市場

宋人的富裕生活：養寵物插花、遊山玩水、看演出

宋朝重陽節歡樂多：放假、登高、戴花、吃糕

宋朝「剩男」「剩女」 緣何數量驚人

中國古代哪位皇帝是體育明星？裝備非常豪華

皇宮裡的失竊案：乾隆時盜賊飛檐走壁兩次潛入大內

小女孩的心事：皇宮選秀女為何一年就一次

請您繼續閱讀更多來自 解放網 的精彩文章:

※空間 頂層的小閣樓
※盤點世界最絢麗的酒店頂層風光
※屋頂帶泳池的頂層公寓才是最奢華
※樓棟頂層的小房子，成為小屋最為養眼的畫卷！
※黑白灰頂層複式樓設計，詩意的棲居印象東方的當代住宅
※垂直社區頂層書店的善鄰之舉
※俯瞰城市光華流轉，坐擁頂層詩意人生
※觀光塔頂層設有大型旋轉餐廳，可俯瞰全澳景色
※70㎡現代風，浪漫小兩口的小婚房，頂層閣樓好漂亮
※冒險模式「冰冠堡壘」頂層開放 來面對巫妖王吧！
※一覽眾山小 西溫豪宅區驚現稀有的頂層別墅
※買頂層閣樓遭婆婆嫌棄，裝修完後她第一個霸著閣樓住
※華語十位最頂層的男演員，星爺排第四
※俯瞰城市光華流轉，享受頂層詩意人生
※夏日炎炎，新加波摩天大樓頂層的無邊泳池人氣大火，聚集上千網紅
※新房特地買在頂層，閣樓大飄窗視野好 這房子買得太值了！
※斯德哥爾摩一套頂層陽光公寓
※晒晒我家頂層複式樓，裝修豪華，花園寬敞，就是廁所太尷尬
※不顧家人反對買頂層帶閣樓，裝修完都被震住了，最愛屋頂大露台