他的殘暴專政，種下了滅國的禍根！

秦始皇在中央創建皇帝制度，實行三公九卿，管理國家大事。地方上廢除分封制，代以郡縣制，同時書同文，車同軌，統一度量衡。對外北擊匈奴，南征百越，修築萬里長城，修築靈渠，溝通水系。還把中國推向大一統時代，為建立專制主義中央集權制度開創新局面。對中國和世界歷史產生深遠影響，奠定中國兩千餘年政治制度基本格局，他被明代思想家李贄譽為「千古一帝」。

秦國自商鞅變法以來重視以法治國，秦始皇繼承了這個傳統，十分推崇法家人物韓非，曾自嘆「若與其同游，則無恨矣」。對將領賞功罰罪，皆依法。秦始皇雖專制，認為「朕即天下」，但有秦一代，仍是依法治國。陳勝、吳廣起義，其理由也是「秦法嚴苛」，其罪當死，不得不反，乃是法逼民反。而並非如後世「朱門酒肉臭，路有凍死骨」那般因嚴重腐敗，而官逼民反。後世儒家倡導人治，治國不依法，由君主一言而決，而至今日人治之風，馬屁之風猶在。

《史記·秦始皇本紀》秦王懷貪鄙之心，行自奮之智，不信功臣，不親士民，廢王道，立私權，禁文書而酷法，先詐力而後仁義，以暴虐為天下始。賈誼《過秦論》：一夫作難而七廟墮，身死人手，為天下笑者，何也？仁心不施，而攻守之勢異也。秦始皇被很多史學家看作是一個暴君，為了權力可以不擇手段。

萬里長城、秦馳道、靈渠、阿房宮及秦始皇陵等的規模均極為龐大，勞動舉國的人口興修，不少文獻均斥責在工程進行時造成不少人命死傷，但另一方面卻使各地的交通進一步發展，有助日後交通、經貿、以及各民族之融合。故此，一直成為史學家對於秦始皇功大還是過大的爭論點。

秦始皇於二十八年至三十一年（前219～前215）連續到東方沿海，江淮流域以及北邊等地巡遊，所到之處，無不刻石頌其功德。

三十二年始皇又使燕人盧生求羨門、高誓等仙人蹤跡，後來又使韓佟、侯公、石生求仙人不死之葯。 對於始皇這種行為，也有儒生表示勸諫的，博士齊人淳于越建議始皇仍實行分封宗室子弟為諸侯的政策，始皇交給臣下討論。丞相李斯反對。李斯的奏議促成了秦始皇帝下令焚書禁書，規定史書非秦紀皆燒之；非博士官所職，天下敢有藏《詩》、《書》、百家《論》者，悉詣守、尉雜燒之；有敢偶語《詩》、《書》者，棄市；以古非今者，族。吏見知不舉者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。準保存者，醫藥卜筮種樹之書。若願學法令，則以吏為師。這時，徐福入海求仙，費以巨萬計，終不得葯。

始皇心裡已感到受騙，於是命令御史案問諸生，互相揭發牽連四百六十餘人，始皇下令把他們都在咸陽活埋。這就是著名的「坑儒」。某些人認為《史記》記載秦始皇坑殺的乃是術士並不是儒生，但根據《史記·秦始皇本紀》記載秦始皇坑殺的人「皆誦法孔子」。

一． 統一中國後，沒有讓人民休養生息。

秦始皇建立第一個統一的中國以後，仍然北伐匈奴，南征百越，這使得飽受戰亂之苦的百姓，更加苦難深重，不負重荷。

二． 大興土木，勞民傷財。

修長城的苦痛，可以通過孟姜女哭倒長城，可見一斑，另外統一後秦始皇下令修直道，馳道，這也是極為艱巨的工程。直道是通往邊關前線的直路，無論遇到高山還是湖泊，仍要挖山土埋，以求其直，而馳道好比現在的高速公路，需要馬車能夠奔跑，別說是十條二十條，就是一條，其工程之大，勞民之重，已是前所未有。這些是有用的，沒用的如修陵墓，宮殿，更是舉不勝舉，最著名的便是極為奢華的阿房宮。

如此壓榨人力物力，致使民不聊生，民怨沸騰。

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